Разрешение проблем алиментных обязательств
К сожалению, в отечественной юридической литературе значительный период времени не уделялось должного внимания изучению правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств. Немногочисленные пособия, книги и статьи были написаны по этим вопросам, в основном, в советский период в 50-60-е годы прошлого столетия. В них присутствует много нереализованных конструктивных идей, особо актуальных для сегодняшней России.
Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству РФ
Государственное регулирование алиментных обязательств осуществляется посредством установления соответствующих норм, порядков, правил, сроков, которые регулируют правоотношения, возникающие в семье по поводу исполнения или неисполнения алиментных обязательств. В России нормативно-правовое регулирование алиментных обязательств осуществляется такими нормативно-правовыми актами (НПА), как Конституция РФ, Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, а также Конвенция ООН по правам ребенка, также сюда входят и судебные решения (прецеденты) [1,2,3,4]. Таким образом, например, в данных НПА закреплено в каких случаях возникают алиментные обязательства. Во-первых: при соглашении между плательщиком и получателем алиментов, которое подписывается обеими сторонами и заверяется у нотариуса. Во-вторых: решением суда о предоставлении содержания одним членом семьи другого, по требованию последнего. В-третьих: наличие между субъектами алиментных обязательств семейных отношений на момент взыскания алиментов либо до этого. В-четвертых: наличие условий, предусмотренных законом или соглашением сторон для возникновения алиментных обязательств (нетрудоспособность, нуждаемость, безработность лица, требующего алименты). Каждый из этих случаев регулируется нормативно государством, а суд, являющийся одной из трёх ветвей государственной власти, рассматривает семейные споры, которые возникли, когда две стороны алиментных обязательств не смогли договориться и прийти к соглашению. Так, например, в Семейном Кодексе РФ установлена: ответственность за несвоевременную уплату алиментов; минимальный размер выплаты алиментов в зависимости от количества детей и т.д. [2].
Актуальные проблемы в области алиментных обязательств
Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство. Статья 118 регулирует отношения с участием лиц, обязанных предоставить содержание определенным членам своих семей (например, ребенку, бывшему нетрудоспособному супругу, нуждающемуся в помощи), если эти лица выезжают за границу на постоянное место жительство[23].
Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации
В то же время ст. 55 Конвенции содержит основания к отказу в признании и исполнении решений иностранных судов. Одним из таких оснований является истечение срока давности принудительного исполнения, предусмотренного законодательством Договаривающейся Стороны, суд которой исполняет поручение.
Проблемы законодательного регулирования алиментных обязательств и отношений в Российской Федерации
В литературе 1970-1980-х гг. неоднократно обсуждались проблемы регулирования алиментных отношений родителей и детей — отсутствие норм о прекращении алиментирования несовершеннолетних дееспособных детей, необходимость изменения принципа долевого взыскании алиментов и др. Ст.ст.80-88 Кодекса 1969г. связывали субсидиарными алиментными правами и обязанностями других членов семьи — отчимов, мачех, пасынков и падчериц; братьев и сестер; дедов, бабушек и внуков; фактических воспитателей и воспитанников — их участие в алиментных правоотношениях зависело от материального и семейного положения сторон. К началу 1990-х гг. назрела необходимость реформирования алиментного законодательства (в основном, в отношении норм о признании отцовства, о разрешении судом споров в отношении детей, о взыскании алиментов на детей, находящихся в детских учреждениях)[5] . Закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» № 73-ФЗ от 22.12.1994г. (далее — Закон от 22.12.1994г.) внес существенные коррективы в регулирование алиментных отношений: с полутора до трех лет был увеличен срок алиментирования беременной и имеющей маленького ребенка жены (в том числе и бывшей); впервые было закреплено право на алименты за бывшим супругом, который ухаживает за общим ребенком-инвалидом; соглашение об уплате алиментов впервые получило статус самостоятельного правового института; суд получил право увеличивать размер взыскиваемых алиментов (до этого императивный размер алиментов можно было только уменьшить); изменился порядок расходования алиментов на детей, находящихся в государственных учреждениях; появилась возможность обратить взыскание на имущество плательщика алиментов; в Кодекс 1969г. была внесена ст.95-1 об индексации алиментов; были изменены правила исчисления задолженности по алиментам — с 1994г. она определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. Сегодня алиментные отношения в России регламентируются Семейным Кодексом РФ от 29.12.1995г. (далее — СК) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами. Основы российского семейного права закреплены на конституционном уровне (п.1 ст.72 Конституции РФ) и воспроизведены в ст. ст. 1, 3, 4, 5, 6 СК[6] . Важная особенность российского семейного права — его тесная связь с моралью. Семейное право стремится к обеспечению приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи; моральные категории закрепляются на уровне СК (ст.ст. 1, 31); моральные качества лица влияют на осуществление им прав и обязанностей (в том числе и алиментных — ст.92 СК). СК внес существенные изменения в регулирование алиментных правоотношений: впервые на уровне Кодекса закреплено соглашение об уплате алиментов как самостоятельный правовой институт (гл.16); впервые закреплены права несовершеннолетних родителей (ст.62)[7] ; впервые четко определено, что ребенок является собственником получаемых алиментов (ст.60); ст.83 предусматривает более широкие, чем раньше, возможности выплаты алиментов в твердой денежной сумме; ст.104 предусматривает возможность уплаты алиментов самыми разными способами; ст.117 впервые на уровне Кодекса закрепила возможность индексировать алименты и др. По-новому СК подошел к алиментным отношениям других членов семьи — отменены алиментные обязанности отчимов (мачех) по отношению к пасынкам (падчерицам) и фактических воспитателей по отношению к фактическим воспитанникам, закреплен критерий трудоспособности для возложения алиментной обязанности на братьев, сестер и внуков. Кроме того, СК по сравнению с Кодексом 1969г. имеет больший нравственный потенциал — впервые закреплена норма об обязанности совершеннолетних детей участвовать в дополнительных расходах на родителей (ст.88). Вместе с тем, многие из этих новелл являются относительными — СК всего лишь закрепил на уровне кодифицированного акта уже апробированные практикой изменения.
Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи (стр
Должны быть более эффективно задействованы местные органы, которые обязаны по законодательству заниматься с неплательщиками алиментов, ведущими асоциальный образ жизни. Необходимо осуществлять более тесное взаимодействие службы приставов с органами исправления для налаживания реальной координации работы отдельных частей механизма назначения и взыскания алиментов. При этом должна быть создана специализированная структура, которая отвечала бы за конечный результат, — обеспечение ребенка или родителя алиментами. С целью обеспечения единства работы всех заинтересованных органов необходимо создание Государственного алиментного фонда с функцией отслеживания ситуации и координации усилий.
Разрешение проблем алиментных обязательств
В этот период законодательство о супружеском содержании можно назвать достаточно развитым, но односторонним — обязанность по содержанию возлагалась только на мужа. Право жены на содержание считалось неотчуждаемым, любые договоры, направленные на его ограничение или прекращение, признавались недействительными, капитализация алиментных платежей не допускалась, алименты присуждались с момента предъявления иска Бакаева И.В., Стрегло В.Е. Некоторые проблемы предмета семейно-правового регулирования — Ростов-на-Дону // Издательский дом «Проф-Пресс», 2021. С. 212 . Муж, не имеющий капитала, не освобождался от алиментной обязанности. С другой стороны, наличие у жены имущества, позволяющего ей вести тот образ жизни, какой ей мог бы обеспечить муж, устраняло ее право требовать содержания. Закон не ставил алиментную обязанность мужа в зависимость от совместного проживания супругов. Таким образом, законодатель исходил из предположения о том, что муж всегда способен приобретать средства; он не мог требовать содержания от своей жены даже в том случае, если жена была достаточно обеспечена, а он нуждался в материальной поддержке.
Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи
2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.
Прекращении алиментных обязательств
жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы. А в п. 1 ст. 90 СК РФ приведен перечень случаев, когда назначается алиментное содержание для бывших супругов: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста, не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Для взыскания алиментов с супругов и бывших супругов необходимо соблюдение следующих условий: во-первых, супруг обладает необходимыми средствами для содержания второго супруга, во-вторых, супруг отказался добровольно содержать второго супруга, в-третьих, отсутствует соглашение об уплате алиментов или брачный договор. В случае, если суд присуждает алименты, то назначает их в твердой денежной сумме, которая выплачивается ежемесячно, исходя из материального и семейного состояния, и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Алиментные обязательства других членов семьи Данные вид алиментных обязательств регулируется главой 15 СК РФ. 13
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
2. Не исключены ситуации, когда совершеннолетние дети и их родители, другие члены семьи, между которыми разрешается вопрос об алиментных обязательствах, могут проживать на территориях разных государств. В этих ситуациях комментируемая статья предписывает применение к алиментным обязательствам законодательства государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Статья 164
К сожалению, в отечественной юридической литературе значительный период времени не уделялось должного внимания изучению правоотношений, вытекающих из алиментных обязательств. Немногочисленные пособия, книги и статьи были написаны по этим вопросам, в основном, в советский период в 50-60-е годы прошлого столетия. В них присутствует много нереализованных конструктивных идей, особо актуальных для сегодняшней России.
Задача: Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации
Алиментное обязательство не может возникнуть само по себе. Его появление возможно лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание и эта обязанность либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом, либо все долевом отношении к заработку и (или) иному доходу либо в виде твердой денежной суммы. Размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. Есть случаи, когда допускается комбинирование — алименты взыскиваются одновременно в долях и в твердой денежной сумме Рузакова О.А. Семейное право. — М.: Эксмо, 2021. — с. 143..
САМЫЙ БОЛЬШОЙ БАНК РЕФЕРАТОВ
Алиментные отношения регламентируются комплексно — нормами СК РФ, ГК РФ, ГПК РФ, УК РФ, исполнительного законодательства и т.д. Реальный механизм взыскания алиментов прописан Федеральным законом «Об исполнительном производстве». На практике многие из его норм оказываются недейственными; они трудно реализуемы при сокрытии должником заработка, при отсутствии у него постоянного места работы. Предлагаются различные инициативы, способствующие решению этих проблем, но, к сожалению, эти меры оказываются также малоэффективными.
Дипломный доклад Алиментные обязательства
Усыновление (удочерение) — это приоритетная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, которая допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Алиментные обязательства
Безответственные папы и мамы задолжали своим отпрыскам около десяти миллионов рублей. Количество злостных неплательщиков алиментов, по данным Генпрокуратуры РФ, растет с каждым годом. К началу 2021 года согласно официальной статистике, каждый третий плательщикалиментов отказывается выполнять свои обязательства.
