Международное законодательство алиментных обязательств 163 164
Таким образом, как и в случаях с разрешением коллизионных вопросов относительно личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов (см. комментарий к ст. 161 СК), а также правоотношений родителей и детей (см. комментарий к ст. 163 СК), законодатель в данной статье также избрал в качестве основного принципа определения законодательства государства, подлежащего применению, территориальный признак проживания лиц.
Статья 164
Ещё эффективнее было бы сформулировать самостоятельную статью, содержащую коллизионные нормы об алиментных обязательствах супругов и бывших супругов и предусмотреть в ней право взыскателя алиментов как слабой стороны (нуждаемость, нетрудоспособность, беременность, наличие малолетних детей или детей-инвалидов) выбрать в качестве применимого право страны суда или места своего жительства.
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Статья 164
Следует иметь в виду, что не во всех странах братья, сестры, дедушка, бабушка, внуки, отчим, мачеха наделяются правом требовать уплаты алиментов. При применении законодательства государства, гражданином которого является лицо, претендующее на взыскание алиментов, возможен отказ компетентного органа в удовлетворении требования об уплате алиментов, если алиментная обязанность данных членов семьи законодательством этого государства не предусмотрена.
Статья 164 СК РФ
КОНСТИТУЦИОННОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО 176 других лиц (кредиторы), при наличии условий, установленных в законе или соглашении сторон, а кредиторы имеют право требовать от должников исполнения их обязанностей. Алиментные обязательства по своему содержанию носят имущественный характер. По неразрывной связи с личностью субъектов этих обязательств они относятся к семейным личным правоотношениям. Таким образом, алиментные обязательства являются личными имущественными правоотношениями. Алиментное обязательство в международном частном праве представляет собой семейное алиментное правоотношение, осложненное иностранным элементом, который большей частью относится к субъектному составу обязательства (один из субъектов (плательщик или получатель алиментов) иностранец). Наличие иностранного элемента обусловливает коллизионную проблему выбора права, применимого к алиментным обязательствам, осложненным иностранным элементом. В советской научной литературе вопрос о моменте возникновения алиментных обязательств обсуждался в связи с применением договоров РФ о правовой помощи 1. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 г. 2 «О вопросах, связанных с выполнением судами договоров с иностранными государствами об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» вопрос о возникновении правоотношений был увязан с вопросом о признании и исполнении решений иностранных судов. Согласно ч. 2 п. 11 Постановления вступившие в законную силу решения судов (кроме Венгерской Народной Республики и ГДР) признавались и исполнялись на территории СССР, если они вынесены по правоотношениям, возникшим после вступления в силу договоров. Пленум разъяснил, что «при определении момента возникновения правоотношений судам следует иметь в виду, что, например, правоотношение между ребенком, в пользу которого взыскиваются алименты, и его родителями возникает в момент рождения ребенка». Суды должны руководствоваться этими указаниями договоров и не принимать к своему производству дел, решения по которым не подлежат принудительному исполнению на территории иностранных государств (ч. 2 п. 13 Постановления). Невозможно согласиться с утверждением Пленума СССР о том, что момент возникновения правоотношения между ребенком, в пользу которого взыскиваются алименты, и его родителями возникает в момент рождения ребенка. Отсюда следует сделать логический вывод, что если ребенок родился ранее вступления договора в силу и его родители разошлись, то мать ребенка не может подать исковое заявление о взыскании алиментов на его содержание с отца ребенка, находящегося за границей в государстве участнике международного договора. Вряд ли такое толкование правильно, а решение справедливо. Представляется неверным, по крайней мере, с позиций современного семейного законодательства, толкование Пленумом СССР момента возникновения правоотношения между ребенком, в пользу которого взыскиваются алименты, и его родителями как момент рождения ребенка. Здесь смешиваются различные понятия. Действительно, с рождением ребенка возникает не только родственная (физиологическая) связь между ребенком и его родителями, но и правовая связь, его социальный и правовой статус как члена семьи своих родителей. Правовой статус родителей включает, прежде всего, их правоспособность
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ
Алиментные обязательства более широкого круга (вытекающие из семейных, брачных, родительских или фактических брачных отношений, включая алиментные обязательства по отношению к внебрачным детям) охватываются Гаагской конвенцией о праве, применимом к алиментным обязательствам, от 2 октября 1973 г. (ратифицировали Германия, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Турция, Франция, Швейцария, Япония). Согласно конвенции алиментные обязательства регулируются законом обычного места жительства взыскателя алиментов (ст. 4). Если взыскатель не может получить алименты по этому закону, применяется общий национальный закон, а если и по этому закону получить алименты невозможно, — закон государства, суд которого рассматривает дело. Право государственного учреждения добиваться выплаты суммы, предназначенной взыскателю алиментов, подчиняется закону этого учреждения.
Алиментные обязательства родителей и детей в российском и международном праве
Алиментные обязательства, которые возникают в отношениях между родителями и детьми, сегодня регулируются на законодательном уровне и в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. Чаще всего для полного формирования необходимых знаний используют статью 164 Семейного кодекса Российской Федерации, где говорится о процессах содержания детей, а также об обязанностях родителей, которые они должны выполнять для полноценного развития, содержания и жизни своих несовершеннолетних, а иногда и совершеннолетних детей.
Алиментные обязательства в международном частном праве
Весьма сложной была ситуация по взысканию алиментов с гражданина Австрии. Пришлось прибегнуть к помощи работников МИДа России, так как его место нахождения длительное время невозможно было определить. Положительное решение по данному вопросу было достигнуто только по удачно сложившейся ситуации – у гражданина Австрии был заключен долгосрочный контракт с российской фирмой, и он длительное время должен был находиться на территории России. Бывшими супругами было заключено и нотариально заверено соглашение об осуществлении родительских прав и обязанностей, а также оговорен порядок выплаты денежных средств на содержание ребенка в виде единовременной выплаты оговоренной суммы. Если бы пришлось обращаться в суд Австрии за решением о принудительном взыскании алиментов, то результат мог бы быть скорее всего отрицательным. [63]
Алиментные обязательства родителей и детей в российском и международном праве
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Статья 164 СК РФ
Сказанное не означает полного отказа от закрепления предсказуемых, известных и международному частному праву Российской Федерации, и международному частному праву иностранных государств коллизионных принципов. Значение данных принципов определяется возможностью прогнозировать выбор материально-правовых норм, обеспечивающих в конечном итоге взыскание алиментов. Однако использование одних только жестких принципов, приводящих иногда к выбору права, никоим образом не связанного с регулируемым правоотношением, не отвечает основной цели правового регулирования – обеспечению адекватного упорядочения отношений между людьми, в данном случае по вопросам алиментных обязательств.
Международное законодательство алиментных обязательств 163 164
Следует иметь в виду, что не во всех странах братья, сестры, дедушка, бабушка, внуки, отчим, мачеха наделяются правом требовать уплаты алиментов. При применении законодательства государства, гражданином которого является лицо, претендующее на взыскание алиментов, возможен отказ компетентного органа в удовлетворении требования об уплате алиментов, если алиментная обязанность данных членов семьи законодательством этого государства не предусмотрена.
Статья 164
Права и обязанности родителей и детей регулирует ст. 163 СК. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка. Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и иных членов семьи определяются по закону совместного места жительства (ст. 164 СК). При отсутствии совместного места жительства применяется право государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов.
Коллизионные вопросы отношений родителей и детей
на основе коллизионных норм национального законодательства и международных соглашений. Поэтому актуальной является и проблема унификации соответствующих норм. Кроме того, возникает вопрос о действии принципа автономии воли сторон в рассматриваемых обязательствах.
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ
При применении норм семейного законодательства важно учитывать разъяснения Верховного суда РФ по вопросам применения соответствующих норм. Необходимо выделить: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»[8] ; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»[9] .
Алиментные обязательства 8 (стр
В общем же законодательство Германии исходит из принципа, согласно которому каждый из супругов должен обеспечить себя сам. Но возникающие при разводе имущественные проблемы должны решаться, прежде всего посредством перераспределения имущества между супругами. Если же такое перераспределение не обеспечивает материального равенства разведенных супругов, экономически менее защищенный супруг имеет право требовать у экономически более сильного финансовой поддержки и содержания.
