Новое в административном праве для граждан 2021
Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Новое в административном праве для граждан 2021». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
18 марта 2021 года в законодательстве РФ введена ответственность за несоблюдение мероприятий по охране природы, а именно плана пожаротушения, в том числе в условиях чрезвычайной ситуации. Новая информация представлена в ст. 8.32.3 КоАП, согласно Федеральному закону от 18 марта 2021 г. №29-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, и включает взыскания:
Изменения связаны не только со взысканиями для владельцев авто, изменились и штрафы для нарушителей, размещающих ложную информацию в интернете, появились наказания для нелицензированных управленцев многоквартирных домов и тех, кто не соблюдает план пожаротушения в режиме чрезвычайной ситуации.
Изменения законодательства для 2021 года
Если несоблюдение правил безопасности может привести к угрозе жизни или здоровья граждан, штрафы увеличиваются. Должностные лица обязаны заплатить за административное правонарушение 25-30 тыс. рублей, юридические лица – 300-350 тыс. рублей.
Планируется ликвидировать проблему конкуренции процессов осуществляемого органом административной юрисдикции производства по делам об административных правонарушениях и контрольно-надзорного производства, когда уполномоченный орган может начать либо внеплановую проверку, либо производство по делу об административном правонарушении, в том числе административное расследование. Так, поступающие в уполномоченный орган материалы (сообщения, заявления), содержащие данные, указывающие на наличие события правонарушения, а также непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должны проверяться в процессе контрольно-надзорного производства, и только по его завершении может быть принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении.
Планируется сократить количество административных правонарушений, по которым суд является органом, привлекающим к административной ответственности, и ограничить их только теми составами, которые представляют повышенную общественную вредность и по которым административные наказания вправе назначать только суд.
Предупреждение вместо штрафа
Госдума прошлого созыва пыталась поменять КоАП РФ, но тогда ничего не вышло. Позже премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минюсту России совместно с Минэкономразвития России подготовить концепцию нового кодекса об административных правонарушениях (далее — концепция). Правительство РФ одобрило 05.06.2021 текст этой концепции и опубликовало ее на своем сайте. В совещании участвовали руководитель аппарата Правительства РФ Константин Чуйченко, начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Брычева, Министр юстиции РФ Александр Коновалов, а также председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев.
Водители, не уступившие дорогу транспорту, пользующемуся преимущественным правом движения (перекресток со знаком «Уступи дорогу»), будут привлекаться к штрафу в размере 500 рублей, предусмотренному ч. 3 ст. 12.14 КоАП.
По поводу применения статей, регулирующих ответственность за вождение в пьяном виде (ст. 12.8 КоАП) и отказ от медосвидетельствования (ст. 12.26 КоАП), санкции остаются прежние, но при этом инспектору ГИБДД необходимо предложить водителю освидетельствование при помощи алкотестера, а после этого отправлять в медицинское учреждение. Отказ или воспрепятствование проведению процедуры освидетельствования должен быть, как и прежде, зафиксирован в протоколе о нарушении ПДД.
Немного об освидетельствовании
Интересное разъяснение дал суд и по поводу тех штрафов, которые приходят владельцам автомобилей с камер видеонаблюдения. Если на камеру сфотографирован не номер автомобиля, а прицеп, суд пояснил, что нарушителем будет владелец транспортного средства, т. к. прицеп самостоятельно передвигаться не может. При этом для оспаривания привлечения владельца транспортного средства к административной ответственности водитель должен предоставить доказательство того, что прицеп находился в момент нарушения в пользовании другого лица.
- защиты прав избирателей;
- предоставления государственных, муниципальных и образовательных услуг;
- защита прав на здоровье и санитарно-эпидемиологическую безопасность;
- охраны собственности;
- экологической безопасности;
- строительства и промышленности;
- сельскохозяйственного производства;
- передвижений на разных видах транспорта.
Таким образом, КоАП РФ предусматривает наказания за целый комплекс правонарушений. Аналогичные противоправные действия могут рассматриваться и в Уголовным кодексе. Однако в нём предусмотрена только ответственность за поступки, имеющие большую общественную опасность.
Кто несёт ответственность по нормам КоАП
Кодекс об административных правонарушениях часто сравнивают с Уголовным кодексом. Эти документы действительно имеют немало общих черт. Особенно это касается структуры. Оба кодекса делятся на две части. Первая посвящена общим положениям, в рамках которых раскрываются понятия административных правонарушений, ответственности и наказаний. Вторая часть содержит перечень правонарушений по отдельным категориям.
Для каждой категории административных правонарушений установят свой срок давности привлечения к ответственности. Но в любом случае этот срок не будет превышать двух лет (сейчас по некоторым правонарушениям этот срок достигает шести лет). Исключением станет административная ответственность для юридических лиц.
Сроки давности
Госдума прошлого созыва пыталась поменять КоАП РФ, но тогда ничего не вышло. Позже премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Минюсту России совместно с Минэкономразвития России подготовить концепцию нового кодекса об административных правонарушениях (далее — концепция). Правительство РФ одобрило 05.06.2021 текст этой концепции и опубликовало ее на своем сайте. В совещании участвовали руководитель аппарата Правительства РФ Константин Чуйченко, начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Брычева, Министр юстиции РФ Александр Коновалов, а также председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев.
Категории правонарушений
Вместе с тем для ряда случаев в КоАП РФ сохранят специальный порядок определения момента, с которого начинается исчисление срока давности привлечения к административной ответственности. В частности, со дня поступления материалов дела в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.
Прежде ответственность не ранжировалась. Организацию, которая должна обеспечивать контроль за надлежащим исполнением санитарных правил, административный орган привлекал к ответственности исходя из общий санкций статьи.
В КоАП РФ в 2021 году уточнят состав нарушения в сфере водопользования и разграничат ответственность
Правила будут действовать в отношении лица, которое не имеет возможности прибыть в зал заседания. Речь может идти о лицах, которые находятся в местах содержания под стражей, лишения свободы. В этом случае будут использоваться системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений.
В суде можно будет использовать видеоконференц-связь
Чтобы провести таким образом заседание, судья должен проверить явку и установить личность. Пока нет разъяснений, как это будет происходить на практике. Закон устанавливает необходимость передачи документов не позднее следующего рабочего дня после даты заседания. Когда речь идет о местах содержания под стражей или лишения свободы, вопрос будет решаться при техническом содействии администрации этих учреждений.
05 Ноя 2020 uristland 330