Проблемные вопросы взыскания алиментов
Необходимо принципиальное изменение подхода государства к проблеме невыплаты алиментов, в том числе и должниками, находящимися на территории иностранного государства либо выехавшими туда на постоянное место жительства. Используя зарубежный опыт и обобщая уже сложившуюся практику работы ФССП России, предлагаем следующие пути решения проблемных вопросов принудительного взыскания алиментов с должников, находящихся на территории иностранного государства.
Проблемные вопросы взыскания алиментов
Практика ФССП России показывает, что обращение взыскания на имущественные права должника является весьма действенным средством исполнения судебных актов. Обращение взыскания на имущественные права должника включает опись подтверждающих права должника документов, а также информирование Роспатента и организаций, предоставляющих услуги по депонированию результатов интеллектуальной деятельности, о наложении ареста на интеллектуальное право. Арест исключительного права бывает двух видов: с запретом использования охраняемого объекта, что приводит к невозможности продолжения предпринимательской деятельности, либо без такого запрета. При этом аресту подвергаются именно права, а не подтверждающие их документы. В дальнейшем эксперт проводит оценку арестованного имущественного права, после чего оно реализуется на открытом аукционе.
Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов с должников, находящихся на территории иностранных государств
Уплата алиментов, согласно законодательству Российской Федерации, является обязанностью родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, а также обязанностью совершеннолетних детей по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей. Данная обязанность регламентирована статьей 27 Конвенции ООН о правах ребенка, статьей 38 Конституции РФ, а также главой 13 Семейного кодекса РФ.
Проблемные вопросы взыскания алиментов и применения мер уголовно-правового воздействия на должников
Вопросы материального содержания несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных членов семьи широко регламентированы главой V Семейного Кодекса РФ, полностью посвященной алиментным обязательствам. Государство на законодательном уровне защищает социально уязвимые слои населения, нетрудоспособные в силу своего возраста или состояния здоровья. Алиментные обязательства могут возникнуть в любой момент, несмотря на наличие или отсутствие официальных связей между родственниками.
Проблемные вопросы по взысканию алиментов
Законодательство не содержит определение понятия «злостное уклонение от уплаты алиментов». Суд исходит из имеющихся в законе аналогий (аналогия права). Например, на злостный характер деяния обычно указывают такие факторы, как повторность совершения или заведомо длящийся характер деяния, совершение деяния несмотря на соответствующее предупреждение, факты розыска обязанного лица, объективно закрепленные прочие трудности, создаваемые обязанным лицом, и так далее. В таких случаях суд, как правило, указывает особо, в чем заключалась злостность.
Реферат Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов и применения мер уголовно-правового воздействия на должников
Одной из основных задач ФССП России как органа государственной власти является повышение гарантий материального обеспечения детей при принудительном исполнении требований о взыскании алиментов, а также своевременность и полнота данных выплат обязанными лицами. Алименты по своему характеру являются взысканием, имеющим первостепенное социальное значение, тем более что пока это зона явного неравноправия родителей, поскольку после прекращения брака ребенок обычно становится объектом только материнской заботы. Положение матери и детей, с ней проживающих, напрямую зависит от поведения отца-алиментоплательщика.
Устранение причин длительного неисполнения требований о взыскании алиментов решается как путем совершенствования методик работы, организации внутриведомственного контроля ФССП России, так и посредством взаимодействия органов Службы с иными органами государственной власти и общественными организациями. В этих целях всеми территориальными органами ФССП России, в том числе и УФССП России по Красноярскому краю, организовано взаимодействие с органами службы занятости населения по вопросам содействия в трудоустройстве граждан-должников.
В рамках соглашения с Федеральной миграционной службой осуществляется взаимный обмен информацией о наличии у должника-гражданина заграничного паспорта, выданного структурными подразделениями УФМС России для реализации функций ФССП России в части временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. Кроме того, органы миграционной службы в пределах своей компетенции помогают судебным приставам-исполнителям при проведении розыскных мероприятий путем предоставления интересующей информации о должнике, а также сведений о месте регистрации должников — физических лиц.
В рамках соглашения с ГУ ФСИН России по Красноярскому краю закреплено положение о преимущественном трудоустройстве должников, в том числе по алиментным обязательствам.
Соглашением с Рострудом закреплено положение об информировании территориальных органов Роструда о выявленных судебными приставами-исполнителями нарушениях трудового законодательства в ходе проведения проверки работодателей на предмет полноты и своевременности исполнения законного требования судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов.
С Федеральной налоговой службой достигнута договоренность о том, что судебный пристав-исполнитель при выявлении факта выплаты должнику заработной платы ниже среднеотраслевого уровня информирует об этом налоговые органы для принятия мер реагирования.
С целью морального воздействия на должников по алиментным обязательствам ведется совместная работа с Красноярской епархией Русской православной церкви и другими религиозными конфессиями. В каждом территориальном отделе функционируют специализированные алиментные группы судебных приставов-исполнителей.
Например, судебные приставы г. Минусинска Красноярского края организовали встречу должника по алиментам со священнослужителем. В течение 5 лет этот должник не оказывал своей несовершеннолетней дочери никакой материальной поддержки. За это время накопилась внушительная задолженность по алиментам — почти 300 тыс. руб. Судебными приставами-исполнителями Минусинска была проведена тщательная работа по взысканию задолженности в пользу ребенка. Но, помимо предупреждения об аресте имущества, уголовной ответственности и прочих мерах принудительного взыскания, судебные приставы предложили должнику посетить храм и побеседовать с отцом Василием о духовно-нравственных аспектах его поступков. Мужчина стал регулярно посещать церковь и впоследствии признался, что после общения со священнослужителем пересмотрел отношение к жизни: открыл собственную фирму и возобновил общение с женой и дочерью. Первые доходы от бизнеса мужчина стал перечислять в счет погашения задолженности.
Аналогичным примером может служить работа, проведенная УФССП России по Красноярскому краю в преддверии Дня защиты детей. Судебные приставы-исполнители Дзержинского района Красноярского края и настоятель местного храма Рождества Христова иерей Владимир Фролов провели беседу с должниками, злостно уклоняющимися от уплаты алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей. Их пригласили в церковь, священнослужитель воззвал к их родительскому долгу и совести, а судебные приставы-исполнители напомнили о задолженности по алиментам и предупредили об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ и наказании в виде исправительных работ. По завершении беседы двое должников подошли к служителю церкви, признались, что раскаиваются, попросили у него права исповедаться и пообещали, что в самое ближайшее время погасят хотя бы часть задолженности .
———————————
Официальный сайт УФССП России по Красноярскому краю. URL: http://r24.fssprus.ru/.
Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов и альтернативные пути сохранения благополучия детей (Васильев А
Оглавление
С
Введение……………………………………..………..…………………3
1. Основания возникновения алиментных обязательств родителей и детей
1.1. Право несовершеннолетних детей на получение алиментов от родителей ………7
1.2. Основания возникновения алиментных обязательств между родителями и их совершеннолетними детьми ……22
2. Порядок уплаты и взыскания алиментов
2.1. Соглашение родителей и детей об уплате алиментов …………..30
2.2. Особенности взыскания алиментов на несовершеннолетних детей….44
2.3. Особенности взыскания алиментов на родителей и совершеннолетних детей ……..63
2.4. Проблемные вопросы исполнительных производств о взыскании алиментов….71
Заключение…………77
Библиографический список….…86
Приложения……92
Проблемные вопросы взыскания алиментов
В случае, когда брак между родителями расторгается, либо возникают спорные вопросы, касающиеся содержания детей, вне зависимости от того, расторгнут ли брак между родителями или нет, родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов. Нередки случаи, когда родители проживают в разных государствах. В соответствии со статьей 118 СК РФ лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов, в котором возможно предусмотреть любой удобный для сторон способ уплаты алиментов [3]. Например, денежные средства на содержание ребенка родитель, обязанный уплачивать алименты, может перечислять периодически или же выплатить всю сумму единовременно. Стороны так же могут предусмотреть, что сторона обязанная перечислять алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка предоставит какое-либо имущество в счет уплаты алиментов. Такое соглашение об уплате алиментов подлежит заверению у нотариуса, и лишь в этом случае будет иметь юридическую силу и приравниваться к исполнительному документу. По своему смыслу данный способ обеспечения исполнения алиментных обязательств рассчитан на добросовестное и ответственное отношение лица обязанного уплачивать алименты, так как в случае, если соглашение об уплате алиментов исполняться не будет на территории страны, с которой Российской Федерацией не подписан договор о правовой помощи, взыскивать алименты, с лица, не исполняющего обязанность по уплате алиментов, никто не будет.
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ С ДОЛЖНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2021 № 55 арбитражный суд вправе также наложить арест на средства, которые поступят на счета ответчика и корреспондентский счет банка на имя ответчика в будущем, в пределах заявленной суммы требований.
Обзор проблемных вопросов, вопросов, возникающих при взыскании алиментов
Взаимодействие граждан и представителей организаций с Федеральной службой судебных приставов с использованием информационных технологий по средствам глобальной сети Интернет.
Мировые системы принудительного исполнения. Особенности исполнительного производства в зарубежных странах.
Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов и применение мер уголовно-правового воздействия на должников
А пока взыскание средств на содержание несовершеннолетних детей с лица, проживающего за рубежом, в РФ действительно представляет собой серьезную проблему для родителя, воспитывающего ребенка, и успех данной процедуры зависит, в первую очередь, от того, в какой стране проживает алиментообязанный. В связи с неучастием Российской Федерации в рассмотренных выше Конвенци ях, а также в отсутствие двусторонних договоров России об оказании правовой помощи по семейным делам с такими государствами, как Германия, Франция, Великобритания, Израиль др., принудительное исполнение решений российских судов на территории указанных государств невозможно, а обращение в суды таких государств представляет собой непростую и затратную процедуру. В итоге осуществить взыскание алиментов с лица, проживающего в одной из этих стран, – задача практически невыполнимая.
ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ С ЛИЦА, ПРОЖИВАЮЩЕГО ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ
— в соотношении процентном ко всем видам заработка;
— в твердой сумме денежной;
Статья 83 СК РФ предусматривает взыскание алиментов на детей несовершеннолетних в твердой денежной сумме в случаях, родитель если, обязанный уплачивать алименты, имеет меняющийся, нерегулярный заработок и(или) иной доход, если либо этот родитель получает заработок и(иной) или доход полностью или частично в или натуре в иностранной валюте, либо если у отсутствует него заработок и(или) иной доход, а других в также случаях, если взыскание алиментов в отношении долевом к заработку и(или) иному доходу невозможно родителя, затруднительно или существенно нарушает одной интересы из сторон, суд вправе определить алиментов размер, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной или сумме одновременно в долях и в твердой денежной Кроме. сумме того, предусматривается участие лица, платить обязанного алимены, в несении дополнительных расходов в тяжелой случае болезни, увечья родителя, ребенка, оплаты необходимости постороннего ухода за ним и других.
Актуальные проблемы взыскания алиментов
В семинаре-совещании принимали участие начальник Управления организации исполнительного производства ФССП России Д.А. Фирстов и его заместитель Д.В. Желудков, судебные приставы-исполнители, занимающиеся взысканием алиментов, представители территориальных органов ФССП России, курирующие данное направление. Гостем мероприятия стал доцент кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Минюста России И.А. Аксенов.
Проблемные вопросы принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов
Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность принятия судебным приставом решения о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Практика применения указанного ограничения в отношении должников в последние годы свидетельствует о его (как меры принуждения) достаточной эффективности (если, конечно, гражданин-должник намерен временно выехать за рубеж).
Проблемы исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и пути их преодоления
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2021 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей», Правом требовать отмены усыновления ребенка в соответствии со статьей 142 СК РФобладают родители ребенка, его усыновители, сам ребенок по достижении им возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. Если такое требование заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется лицами, указанными в пункте 1 статьи 56 СК РФ. Заявление об отмене усыновления ребенка рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным привлечением к участию в деле органа опеки и попечительства, а также прокурора (пункт 1 статьи 78, пункты 1, 2 статьи 140 СК РФ).
