Новое в отчете по квотированию инвалидов с 1 апреля 2021 год
Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Новое в отчете по квотированию инвалидов с 1 апреля 2021 год». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Как показывает опыт работы субъектов Российской Федерации, квотируемые рабочие места в значительной мере не соответствуют профессионально-квалификационной структуре инвалидов, не учитывают их психофизические и иные возможности и не ориентированы на инвалидов, имеющих значительные ограничения по состоянию здоровья и нуждающихся в специально оборудованных (оснащенных) рабочих местах.
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 мая 2021 г. «В 2021-2025 годах планируется проведение эксперимента по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места»
С целью установления дополнительного способа выполнения квоты в «пилотных» регионах предусматривается введение компенсационной выплаты, что позволит работодателям не искать «обходных» путей для выполнения квоты. Законопроектом предлагается создавать фонды содействия трудоустройству инвалидов для внесения компенсационной выплаты работодателями как альтернативный вариант выполнения им квоты для приема на работу инвалидов, в случае обоснованной невозможности принятия на соответствующее рабочее место инвалида.
Обзор документа
Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3 Бухгалтер (расчетчик) школы ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, готовит расчет квоты по трудоустройству инвалидов на основании данных о среднесписочной численности работников школы за предшествующий месяц и при необходимости представляет директору школы предложения по корректировке числа созданных (выделенных) для инвалидов рабочих мест.
3.1 На рабочие места, созданные в счет установленной квоты, работодатель трудоустраивает инвалида независимо от категории заболевания и группы инвалидности при наличии у него индивидуальной программы реабилитации и рекомендаций к труду.
Локальный нормативный акт о квотировании (образец)
1.4 Квота – минимальное количество рабочих мест для инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников школы), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.
Инвалиды 1 группы имеют меньше всего шансов найти работу, поскольку состояние их здоровья связано с серьезными ограничениями трудоспособности. Но это не значит, что человек, например, с ампутированными конечностями или утративший зрение, не может заниматься умственным трудом, а ментальный инвалид не может работать дворником или упаковщиком. Тем более, что нигде в законодательстве нет упоминаний того, что человек с 1 группой инвалидности не может быть принят на работу.
Потенциальных работодателей смущает (и небезосновательно), 1 группа инвалидности рабочая или нет. Главное, о чем нужно помнить — четкое следование индивидуально-реабилитационной программе (ИПР) инвалида. Если там нет фразы о полной нетрудоспособности человека — его законно можно брать на работу, предоставив необходимые условия труда. Компания не несет ответственности за неисполнение ИПР только если программа не была предоставлена или работник дал письменный отказ от реабилитационных мероприятий.
Что учесть в трудовом договоре
Документационное обеспечение работы с персоналом
- Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
- За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
- Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
- Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы
На 2021 год порядка 28% инвалидов трудоспособного возраста имеют работу. Хотя до недавнего времени статистика оперировала более оптимистичными цифрами – около 32-33% показывали занятость инвалидов трудоспособного возраста.
Ситуация на 2021 год
Минтруд активно взялся за решение проблемы занятости инвалидов. В частности, данный вопрос активно обсуждался в феврале 2021 года на Российском инвестиционном форуме в г. Сочи в рамках Лаборатории социальных инвестиций. Рассказываем, что уже сделано и делается для труда и занятости инвалидов в России.
Как будут определять трудовую занятость инвалидов
Но если разобраться более глубоко, то окажется, что в эту статистику профессиональной занятости инвалидов попадают все инвалиды, которые хотя бы 1 день работали в течение года. Очевидно, что это необъективный подход.
- имеет заболевание, в результате которого задеты важные функции организма, и он не способен вести полноценную жизнь (например, ограничен в движении, не видит, не слышит и т.д.);
- нуждается в реабилитационных мероприятиях;
- не в состоянии полностью или частично себя обслужить.
Как видно из представленной таблицы, сумма пенсии ребенку-инвалиду независимо от степени нарушения его здоровья выше, чем другим категориям лиц с инвалидностью, поскольку дети в силу возраста даже при корректируемых отклонениях здоровья не могут самостоятельно осуществлять необходимый самоконтроль (прием лекарственных препаратов, ограничения в питании, режим физических нагрузок и т. п.).
Какая пенсия у ребенка инвалида с 1 апреля 2021 года
Согласно Постановлению Правительства РФ № 271 от 15.03.2021, коэффициент индексации социальных пенсий в 2021 году составит ровно 2%. Таким образом, пенсия ребенку-инвалиду с 1 апреля будет повышена на 248,65 руб.
Организация обязана принимать на работу инвалидов в пределах квоты. Для этого штатным расписанием должны быть предусмотрены вакантные должности. Суды не приходят к единому мнению о том, в какой момент работодатель считается исполнившим условие о квоте:
Существующие противоречия при выполнении квоты на прием инвалидов
Идея проекта сводится к введению дополнительного способа выполнения квоты работодателями. Если трудоустройство инвалида невозможно по обоснованным причинам, организация должна заплатить компенсацию, и ее обязательства по квотированию будут исполнены.
Какие расходы покроют средства от собранных компенсаций
- с одной точки зрения, организация не обязана проявлять инициативу и приглашать соискателя с ограниченными возможностями на работу, поэтому исполнение квоты сводится к созданию вакансии и организации рабочего места (Определение Верховного суда от 22.05.2021 № 50-АПГ13-5);
- с другой стороны, квота не может быть выполненной, если человек не трудоустроен.
Действующий механизм в совокупности с нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также в связи с невысокой ответственностью работодателей за невыполнение квот для приема работу инвалидов и неотлаженным механизмом контроля за выполнением соответствующих квот, неудобен работодателям, неоднозначен в выполнении, не позволяет в полной мере использовать потенциал механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
Ответственность
В настоящее время действующий механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов по квотам вызывает много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей, отмечает Минтруд.
Когда
Цель поправок — усиление ответственности работодателей за неисполнение обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой, либо необоснованный отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты, либо неосуществление в установленном порядке по итогам отчетного периода компенсационных выплат в фонд содействия в трудоустройстве инвалидов в случае нетрудоустройства инвалидов на рабочие места, выделенные для их трудоустройства, путем увеличения штрафных санкций для должностных лиц.
12 Ноя 2020 uristland 363