Судебные приставы решает проблемы взыскания алиментов с помощью
- об ограничении выезда плательщика за пределы страны. На основании полученного ходатайства судебный пристав должен вынести постановление о запрете покидать территорию РФ, которое направляется в миграционную службу и действует на протяжении полугода;
- о наложении ареста на имущество плательщика. В ходатайстве следует перечислить состав имущества и его приблизительную стоимость, а также указать местонахождение. В результате ареста плательщик не сможет распоряжаться имуществом, оно будет продано на торгах, а из вырученных средств – выплачен долг по алиментам.
- о начислении неустойки на сумму долга по алиментам, которая взыскивается так же, как и основной долг.
Алименты и служба судебных приставов
Воздействовать на приставов можно путем обращения с жалобой на действия (бездействие) вышестоящему приставу в порядке подчиненности, или путем направления в суд заявления о признании действий (бездействия) пристава незаконными. В первом случае жалоба подается руководителю отдела судебных приставов, в котором осуществляется исполнительное производство.
Приставы по алиментам
Важно! Случается, что взыскатель, имея исполнительные документы на руках, не сразу идёт в ФССП для открытия исполнительного дела. Виной тому особенности отношений с плательщиком. Зачастую бывший супруг неофициально передаёт деньги на содержание ребёнка или детей, приобретает вещи, оплачивает сопутствующие расходы, а спустя время уклоняется от этих обязанностей ввиду различных причин. С момента получения на руки исполнительных документов могут пройти годы. В таком случае пристав, получив на руки пакет документов на открытие производства, имеет право взыскать с плательщика сумму лишь за последние три года, а не с даты установления алиментов судом.
Как работают судебные приставы по алиментам
В 2021 году на принудительном исполнении в УФССП России по Красноярскому краю было 58 757 исполнительных производств о взыскании алиментов, из которых 1623 (2,7%) исполнительных производства были возбуждены в связи с задолженностью по алиментам на содержание детей, находящихся в детских домах. Таким образом, второй составляющей роста числа исполнительных документов о взыскании алиментов являются семьи, в которых родители лишены родительских прав. Родители (один из родителей) могут быть лишены родительских прав, если они:
— уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
— отказываются без уважительных причин забрать своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
— злоупотребляют своими родительскими правами;
— жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
— являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
— совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Алименты — это прежде всего возможность организации нормального быта и здорового питания ребенка, необходимых для его жизни и развития. Отсутствие необходимой материальной поддержки детей не позволяет надлежащим образом организовать их обучение и досуг (оплату спортивных и творческих занятий, покупку книг, развивающих игрушек и пр.), что негативно влияет на формирование их интеллекта и психики и часто приводит к росту детской преступности.
2.2. Виды ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,5% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в их несвоевременной уплате обязанного лица все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Указанная ответственность за несвоевременную уплату алиментов закреплена в ст. 115 Семейного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 394 Гражданского кодекса РФ, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.
В 2021 году на принудительном исполнении в территориальных отделах судебных приставов УФССП России по Красноярскому краю находилось 91 исполнительное производство о взыскании неустойки по выплате алиментов на сумму 13 602 тыс. руб., из которых окончено лишь 20 исполнительных производств на сумму 710 тыс. руб., из них фактическим исполнением — 4 исполнительных производства на сумму 412 тыс. руб., или 3% от общей суммы, подлежащей взысканию. Таким образом, при существовании задолженности по алиментам, которую не представляется возможным взыскать, необходимость взыскания с должника еще и неустойки не позволяет оказать ребенку своевременную материальную поддержку.
Согласно ст. 111 СК РФ должник по алиментам обязан в 3-дневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — также о наличии дополнительного заработка или иного дохода. В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом. Порядок привлечения должника к административной ответственности урегулирован Кодексом РФ об административных правонарушениях. Так, согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 руб.
По итогам 2021 года должностными лицами УФССП России по Красноярскому краю привлечено к административной ответственности 1153 должника по алиментным обязательствам. Однако, на наш взгляд, в преобладающем большинстве такие должники не предоставляют сведения о своих реальных доходах, так как человек, имея ежедневные потребности, не может не получать какой-либо доход. Отсутствие четкого механизма установления и розыска источника реальных доходов должников по алиментным обязательствам не позволяет привлекать их к ответственности за административные правонарушения и обеспечить своевременное взыскание алиментов.
Согласно ч. 1 ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. При этом на законодательном уровне не раскрыт признак «злостное уклонение», в связи с чем на практике у должников появляется возможность избегать уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.
Должник, обязанный выплачивать алименты по нотариально удостоверенному соглашению, но не исполняющий данное обязательство, также не может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
Указанные проблемы неоднократно обсуждались на координационных совещаниях различных уровней и находили отражение в научных исследованиях и учебной литературе.
В ходе реализации уголовно-процессуальных полномочий должностными лицами УФССП России по Красноярскому краю в 2021 году поставлено на контроль 2913 исполнительных производств о взыскании задолженности по алиментам на общую сумму 994 247 тыс. руб. Сумма задолженности одного должника в среднем составляет 340 тыс. руб.
Если должник не работает или не может найти работу, судебный пристав-исполнитель дает ему направление в государственный центр занятости населения с целью оказания ему содействия в трудоустройстве. А вот при понуждении должника к выплате задолженности по алиментам в рамках уголовного преследования по ст. 157 УК РФ государство предоставляет ему реальное рабочее место, что гарантирует возможность взыскания с него задолженности. Однако нельзя не отметить, что наличие судимости у должника — близкого родственника явится для ребенка отрицательным фактором в его будущей взрослой жизни, в том числе при трудоустройстве и карьерном росте.
В этой связи считаем необходимым рассмотреть вопрос об увеличении числа штатных единиц государственных учреждений для предоставления рабочих мест лицам, обязанным к уплате алиментов, еще до применения к ним санкций, предусмотренных ст. 157 УК РФ.
Проблемные вопросы принудительного взыскания алиментов и альтернативные пути сохранения благополучия детей (Васильев А
Одним из наиболее сложных вопросов исполнительного производства остается вопрос взыскания алиментов с лиц, выехавших на постоянное место жительства за рубеж. Зачастую встречаются ситуации, когда взыскатель узнает, что должник уже находится за границей и никого согласия по поводу уплаты алиментов между ними не достигнуто, более того, должник выбыл за границу, не поставив в известность ни судебного пристава-исполнителя, ни взыскателя. В данном случае вопрос решается в зависимости от того, как далеко за пределы Российской Федерации отбыл должник. Если он находится в странах СНГ, за исключением Туркменистана, который не подписал Соглашения о правовой помощи по гражданским и семейным делам 1994 г., то на этих территориях признаются исполнительные документы и требования судебного пристава-исполнителя. Если должник отбыл в дальнее зарубежье, то возможность взыскания алиментов зависит от того, имеется у Российской Федерации соглашения о правовой помощи по гражданским и семейным делам с этим государством. Если таковое имеется, то можно действовать через Управление Федеральной Службы судебных приставов РФ и попытаться разыскать должника или его имущество. Но следует отметить, что с США и Израилем у Российской Федерации таких соглашений нет, и получается, что фактически должника «достать» невозможно.
Проблемы, связанные с исполнением решений о взыскании алиментов
Осуждение лица в соответствии со статьей 157 УК РФ не освобождает его от обязанности предоставить материальное обеспечение своим детям. Поэтому суд должен выбрать такое наказание из закрепленных санкцией ст. 157 УК РФ, которое оказало бы воспитательное воздействие на должника и способствовало максимально быстрому погашению задолженности по уплате алиментов. К тому же, решение проблем, связанных с взысканием алиментов с лиц, уклоняющихся от их уплаты, требует комплексного подхода. В связи с этим государство должно оказывать поддержку детям, чьи родители привлечены к уголовной ответственности по статье 157 УКРФ, путем предоставления ежемесячного пособия. Затраченные средства государство в дальнейшем может взыскать с должника.
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ И ПРИМЕНЕНИЕ МЕР УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ДОЛЖНИКОВ
Заинтересованность получателя средств в итоге дела и активные действия для инициирования уплаты долга – эффективные действия. Тем не менее, заставить уклониста погасить дог сможет только исполнитель, так как именно это служебное лицо имеет все необходимые для этого полномочия.
Как выбить алименты если приставы бездействуют
Если все меры, направленные на то, чтобы решить вопрос, обойдясь без подачи искового заявления, не сработали – придется обращаться в суд. Кстати, часто бывает, что бывший муж, узнав о намерении жены взыскать с него алименты в судебном порядке, идет навстречу и заключает соглашение о выплате, потому что знает, что будет, если не платить алименты в России. Этот документ должен быть оформлен официально и заверен у нотариуса. Обязательные данные – минимальная сумма, которую бывший муж будет выплачивать и график поступления средств. Если же этого не произошло – подача грамотно составленного искового заявления значительно ускорит дело.
Что делать если не платят алименты а приставы бездействуют
- Исполнительный документ, по которому назначены алименты:
- Исполнительный лист;
- Судебный приказ о взыскании алиментов;
- Судебное решение о назначении и взыскании алиментов;
- Соглашение об оплате алиментов, заключенное между родителями ребенка и заверенное нотариально.
- Паспорт получателя алиментов;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Банковские реквизиты получателя алиментов или почтовый адрес.
Как работают судебные приставы по алиментам
Неработающим гражданам алименты обычно назначают в твердой денежной сумме. Пристав выясняет возможность плательщика уплачивать ее. Если у должника нет средств для погашения задолженности, выясняются дополнительные источники дохода – сдача в аренду недвижимости, банковские вклады и ценные бумаги, неофициальный доход от выполняемых работ или оказанных услуг и т.п.
: как взыскать алименты, если муж не работает официально?
Как работают судебные приставы по взысканию алиментов
В том случае, когда средства своевременно по разным причинам не выплачивались, размер появившегося в этот период долга определяется в судебном порядке. Основанием для определения становится соглашение, подписанное родителями ребенка в суде, в котором указывается размер выплат на ребенка или на детей. При отсутствии такого документа, размер задолженности высчитывается на основании обязательного процента отчислений на ребенка в виде алиментов.
Задолженность по алиментам: как заставить платить и получить должное
Второй вариант — это отчисления в виде твердой суммы. В настоящий момент это самый популярный вариант расчета алиментов, поскольку в 9 из 10 случаев судьи выбирают именно его. Проанализировав финансовые возможности обеих сторон суд устанавливает твердый размер выплат, изменению они не подлежат даже при уменьшении уровня дохода ответчика. Как только он обретет статус «безработного» — сумма алиментов с безработного будет рассчитываться иным образом, задолженность будет накапливаться, пока он получает выплаты по безработице. Но с другой стороны – расчет алиментов исходит именно из пособия по безработице. А объем пособия, в свою очередь, исчисляется, непосредственно, с учетом предыдущей заработной платы, которую получал неработающий.
ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Во времена СССР более менее приемлемое исполнение алиментных обязательств держалось на строгом уголовном наказании — до одного года лишения свободы предусматривал УК РСФСР (статья 122). Новый Уголовный кодекс РФ регламентирует злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, статья 157 УК РФ в качестве наказания предусматривает либо обязательные работы, которые как вид наказания сейчас не применяется, либо исправительные работы, это касается только лиц, не имеющих основного места работы (справку из частной коммерческой фирмы достать легко), либо арест, который также, как вид наказания, не применяется. Даже понятие — злостное уклонение отсутствует в законе. Фактически, мы имеем полную безнаказанность, что влечет безответственность и порождает вседозволенность. Наличие реального наказания заставляет задумываться. За мелкую кражу, в подавляющем количестве случаев, суды назначают длительные сроки лишения свободы. Длительное лишение ребенка средств к существованию, голод, нищета, малолетние попрошайки — результат — полная безнаказанность. Понимая отсутствие реального наказания за преступление подобного рода, милиция практически не расследует эти правонарушения и не проводят оперативно — розыскные мероприятия, профилактической работы со злостными неплательщиками алиментов.
Актуальные проблемы взыскания алиментов
3. С целью обеспечения единства работы всех заинтересованных органов необходимо создание государственного алиментного фонда (далее — Фонд) с функцией отслеживания ситуации и координации усилий в решении проблем взыскания задолженностей по алиментам. Фонд может стать многофункциональной государственной организацией, возможно, в статусе федерального агентства по взысканию средств с неплательщиков алиментов. В некоторых странах подобные структуры выполняют две функции: выплату средств на содержание детей и розыск неплательщиков алиментов. Ни в коем случае нельзя рассматривать Фонд как инстанцию, освобождающую безответственных отцов от уплаты алиментов. Средства Фонда должны быть предназначены для того, чтобы поддержать одиноких матерей, попавших с трудную жизненную ситуацию.
Судебные приставы решает проблемы взыскания алиментов с помощью
- получать сведения о неплательщике алиментов, включая его персональные данные, справки из различных инстанций, в том числе из банковских учреждений о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на его имя;
- посещать с проверкой ведения финансовых документов предприятия, где трудится должник, если в бухгалтерии находится исполнительный лист на ежемесячное удержание из заработной платы сумм на содержание ребенка;
- накладывать арест на имущество или денежные средства должника;
- реализовывать арестованное имущество с целью погашения долговых обязательств;
- вызывать лиц, являющихся участниками исполнительного производства, совершать прочие действия, предусмотренные законодательными нормами.
