Как объект строительства ввести в эксплуатацию
Ввод объекта в эксплуатацию: необходимые документы и юридические тонкости
Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:
Необходимо также обратить внимание на период, когда вместо акта госприемки стали выдаваться разрешения. Данное обстоятельство весьма существенно, поскольку строительство многих объектов велось до принятия нового Кодекса, а готовы они были уже после этого. Согласно ст. 9 ФЗ, регламентирующего введение в действие ГрК, Кодекс применяется к отношениям, касающимся реконструкции, строительства и проектирования, возникшим после его утверждения. На объекты, начатые до его введения, распространяются положения по части обязанностей и прав, появившихся после его принятия. Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК.
Как объект строительства ввести в эксплуатацию
Существует мнение, что получение разрешения свидетельствует о том, что работы с сооружением полностью окончены, и оно пригодно для использования по назначению. Застройщик, выступающий в качестве инвестора, оформит право собственности, примет объект к учету в составе основных средств. Регистрация не может быть проведена без разрешения от уполномоченной инстанции. Внесение в основные средства может осуществляться как до оформления права на собственность, так и после этой процедуры. Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?
Иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию (например, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план, представленный для получения разрешения на строительство, разрешение на строительство, заключение органа государственного строительного надзора о соответствии объекта ИЖС требованиям технических регламентов и проектной документации), могут быть получены должностным лицом органа исполнительной власти г. Москвы в рамках межведомственного информационного взаимодействия, однако вы вправе представить их по собственной инициативе (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.4 Административного регламента).
Что такое объект незавершенного строительства
Зарегистрировать в собственность можно и часть здания, строительство которого не завершено. Но в этом случае предоставляется дополнительный пакет документов, которые удостоверяют, что существуют финансовые и технические возможности завершения строительства.
- стандартный бланк заявления;
- оригинал паспорта или другого документа, который подтверждает личность;
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы с проектом и сметами на строительство (технический паспорт, кадастровый паспорт, документы бухгалтерской отчетности и прочие);
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- разрешение, которое выдается муниципальными органами на строительство;
- весь пакет учредительных документов, которые подтверждают факт регистрации и открытия юридического лица;
- документы, доказывающие, что здание не относится к предмету договора подряда, т.е. факт того, что в настоящий момент не ведутся строительные работы по данному адресу (к таким документам, например, относится соглашение о прекращении действия договора подряда);
- документы, удостоверяющие в том, что здание не находится под арестом, на него не претендуют третьи лица, и нет никакого иного вида обременения (эти факты отражаются в выписке из ЕГРГН).
Что понадобится для ввода объекта в эксплуатацию
Данную процедуру проводит специализированная экспертная комиссия, которая объединяет в себе представителей подрядчиков и заказчиков. При необходимости в ее состав могут входить независимые эксперты, а также представители различных государственных структур. Это допустимо, если осуществляется введение в эксплуатацию объекта, имеющего государственное назначение.
- инвестор/заказчик может привлекать на момент сдачи и ввода в эксплуатацию недвижимости управляющую компанию. В данном случае компания выступает в роли эксперта, который компетентно разбирается во всех тонкостях по техническому обслуживанию и эксплуатации. Именно эта компания играет главенствующую роль в процедуре ввода уже готового объекта;
- специалисты управляющей компании работают в тесном сотрудничестве с экспертами технического надзора. Они проводят освидетельствование завершенности и готовности к дальнейшему использованию оборудования, инженерных систем на вверенном предмете постройки;
- лучше всего привлекать управляющую компанию заблаговременно, с целью более качественного и профессионального проведения комплекса мероприятий, предшествующих вводу построенного объекта в дальнейшую эксплуатацию;
- перед непосредственным завершением строительства профильные специалисты должны работать независимо друг от друга: строитель, архитектор, проектировщик, дизайнер. Это делается для того, чтобы экспертная комиссия не могла придраться, например, к такой мелочи, как расположение розеток в различных помещениях;
- проведение активных испытаний инженерных систем, а также проверка всего технического оборудования. Это поможет выявить недочеты систем и устранить их до момента оценки экспертной комиссии, что существенно снизит риск возникновения различных неприятностей на этапе проверки.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Большинство инвестиционных проектов предполагает проведение строительно-монтажных работ, логичным завершением которых является ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Соответственно, с целью надлежащего контроля, на государственном уровне закреплены определенные нормы, регламентирующие ввод в эксплуатацию основных средств и объектов строительства. Чтобы лучше разобраться, что такое ввод здания в эксплуатацию, далее детальнее остановимся на тонкостях и нюансах, сопровождающих этот процесс.
- класс или категория;
- протяженность;
- мощность (грузооборот, пропускная способность, интенсивность движения);
- уровень напряжения ЛЭП и ее тип (КВЛ, ВЛ, КЛ);
- количество и диаметр трубопроводов, материалы, из которых они изготовлены;
- список конструкций, которые могут повлиять на безопасность.
Амортизация и амортизационная премия по приобретенным ос, участвующим в строительстве объекта
Представим себе такую ситуацию. Организация осуществляет строительство объекта, который впоследствии будет использоваться в деятельности, приносящей ей доход. При этом она приобретает, создает и вводит в эксплуатацию основные средства, которые непосредственно участвуют в строительстве объекта, в том числе полностью используются (списываются) при строительстве: оборудование, машины, механизмы, электрические и газовые сети, объекты инфраструктуры.
В соответствии с п. 2.2 указанного положения при строительстве объектов застройщик ведет учет затрат нарастающим итогом с начала строительства, в разрезе отчетных периодов до ввода объектов в действие или полного производства соответствующих работ и затрат.
Эксплуатация объекта незавершенного строительства
У любого объекта строительства есть своя роль. В социальном плане акцент ставится на удовлетворении всех имеющихся потребностей человека. В экономике объект строительства рассматривается как материальный актив, поэтому вопрос о том, как ввести объект незавершенного строительства в эксплуатацию, довольно актуальный, требующий разъяснений. В публикации мы постараемся максимально точно объяснить, каким образом объект строительства становится частью конкретной инфраструктуры, как его использование затрагивает интересы градостроительных организаций, и, как ввести объект незавершенного строительства в эксплуатацию.
В СНиП 12-01-2021 «Организация строительства», утвержденным Постановлением Госстроя России от 19 апреля 2021г. N 70 содержится рекомендуемая форма свидетельства о соответствии законченного строительством объекта назначению, согласно которой на схеме отображаются:
Как объект строительства ввести в эксплуатацию
Аналогично указанным изъятиям установлен и упрощенный порядок ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. В частности, согласно п. 4 ст. 8 федерального закона от 29.12.2021г. № 191-ФЗ , не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Правда, есть одно . Подобный порядок действует только до 1 января 2021 года. Что же изменится с наступлением указанной даты?
В течение 10 дней с момента поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, а также осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. При этом следует учитывать, что в п. 6 и п. 7 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ установлен закрытый перечень исключительных оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:
1) отсутствие вышеперечисленных документов;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) невыполнение застройщиком требований о безвозмездной передаче в орган, выдавший разрешение на строительство, одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Когда разрешается строить без разрешения на строительство и можно ли начать строительство до получения разрешения
Случай 1: строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
Эта норма Градостроительного кодекса говорит о том, что субъекты Российской Федерации своими региональными законодательными актами могут определять перечень объектов капитального строительства, не требующих получения разрешения на строительство. В Московской области в октябре 2021 года, по моему мнению, произошла революция с появлением Закона Московской области № 124/2021-ОЗ от 10.10.2021 года. Он определил для части объектов электросетевого хозяйства, линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи, сетей газораспределения и газопотребления, возводимых на территории Московской области, отсутствие необходимости получать разрешение на строительство. В первую очередь этот закон направлен на упрощение администрирования при осуществлении строительства крупными сетевыми организациями Московской области: ГУП МО «Мособлгаз», ПАО «МОЭСК» и им подобными, но и другим застройщикам он, несомненно, упростил бюрократические мытарства при правильном его использовании. К сожалению, это пока единственный перечень объектов на территории Московской области, не требующих получения разрешения на строительство, определенный региональным законодательством.
Порядок ввода в эксплуатацию основных средств (нюансы)
Отдельного внимания заслуживает проводка — введены в эксплуатацию основные средства, требующие монтажа. Для оприходования таких основных средств, в бухгалтерских записях используют счет 07. Наиболее актуально его применение в фирмах, занимающихся строительством. По дебету счет отражает стоимость поступающего оборудования и расходы по его доставке. По кредиту — списывают стоимость сданного в монтаж оборудования в дебет счета 08. Заработная плата рабочим, стоимость работ сторонней организации (если монтаж осуществлялся наемной бригадой) — эти и другие затраты по монтажу учитывают в составе капитальных вложений. После того как первоначальная стоимость ОС сформирована, составляется проводка ввода в эксплуатацию ОС: Дт 01 Кт 08.
Кроме того, несвоевременное отражение объектов в составе основных средств искажает их стоимость, в результате занижается налогооблагаемая база по налогу на имущество организаций. Такое нарушение ведет к штрафам от налоговой инспекции, поэтому ввод в эксплуатацию ОС без веских причин нельзя откладывать.
С какого момента объект строительства следует облагать налогом на имущество? (Кошкина Т
Суд отменил решение ИФНС о начислении недоимки за оба года, отметив следующее. Инспекция не привела доказательств того, что спорные объекты имущества использовались или могли быть использованы по своему назначению. В рамках спора не имеют значения даты подписания договоров аренды, поскольку фактическое использование имущества начинается с момента передачи помещений арендатору (в данном случае акты приемки-передачи арендованного имущества были подписаны значительно позднее заключения договоров аренды). Расходы на содержание помещений в виде оплаты коммунальных услуг и электроэнергии сами по себе не означают использования соответствующих помещений при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг либо для управления организацией. Спорные офисные помещения были приняты в эксплуатацию без отделки, что исключало любую возможность их использования в производственной деятельности. Обратного налоговым органом не доказано. Для доведения спорных помещений до пригодного к эксплуатации состояния необходимо проведение ремонта, что невозможно без потребления электроэнергии и коммунальных услуг. Факт выполнения ремонтных работ подтверждается договором строительного подряда, справкой КС-3 и актом КС-2. Следовательно, факт несения организацией указанных расходов не свидетельствует о законности решения налогового органа. Инспекторы начислили недоимку исходя из стоимости помещений, отраженной на счете 08, которая за указанный период увеличилась на сумму расходов по отделке и ремонту, не скорректировав ее на сумму амортизационных отчислений. Иными словами, в налоговую базу была включена первоначальная, а не остаточная стоимость объектов.
В данном случае недоимку инспекторы начислили новому инвестору, причем не с даты приемки объекта (офисных помещений) от застройщика, а с момента государственной регистрации права собственности. В связи с тем что офисы были получены без внутренней отделки и работы на объекте продолжались и после госрегистрации, суд отменил решение ИФНС.
В подтверждение того, что после передачи помещений в них проводились отделочные работы и перепланировка, необходимые для их использования под офис, налогоплательщик представил суду:
— письмо о перепланировке помещений Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений «Главархитектура»;
— договор на выполнение проектных работ по перепланировке и акт их приемки;
— договор на проектирование электроснабжения офиса и акт о выполнении данных работ;
— договор подряда на строительно-монтажные, отделочные работы в спорном помещении, смету и акт приемки-сдачи результатов работ.
Исследовав и оценив указанные документы в совокупности, судьи пришли к выводу, что в спорных помещениях были произведены работы по демонтажу, вывозу стен, изготовлению коробов и перегородок, изготовлению перехода, проема, монтаж системы ХГВС, канализации и т.д. Согласно представленным актам формы КС-2 строительные работы были закончены в апреле 2021 г., что также подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости спорного объекта и фотографиями. В этом же месяце стоимость объекта учтена в составе основных средств. Таким образом, занижение базы по налогу на имущество не допущено.
Как видим, и к возникновению у инвесторов обязанности уплачивать налог на имущество со стоимости полученных от застройщиков объектов подход аналогичен: имущество признается объектом основных средств и налогообложения только после окончательного формирования его первоначальной стоимости. При этом не имеют значения даты актов приемки-передачи недвижимости от застройщика инвестору (новому инвестору) и приемки объекта строительства государственной комиссией, а также момент госрегистрации права собственности. Напомним, что эти выводы можно распространить и на подрядчиков, выступивших в качестве соинвесторов и получивших помещения в счет оплаты выполненных работ.
Линейный объект — недвижимый или движимый объект? Есть разрешение на ввод в эксплуатацию — недвижимый, иначе движимый
Указывается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
При этом следует отметить, что некоторые виды линейных объектов будут являться недвижимостью в силу положений законодательства, как например, линейно-кабельные сооружения связи в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2021 г. N 126-ФЗ «О связи» относятся к недвижимому имуществу. Также некоторые линейные объекты могут входить в состав единого недвижимого комплекса, являющегося в соответствии со статьей 133.1 Гражданского кодекса недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект.
17 Дек 2018 uristland 474