Проблема исполнения судебных актов о взыскании алиментов
- исполнительный лист (выдается после принятия судебного решения о взыскании алиментов);
- судебный приказ о взыскании алиментов (выдается заявителю в порядке приказного судопроизводства);
- выписка из судебного решения о взыскании алиментов (выдается в суде в случае потери исполнительного листа);
- письменное соглашение об оплате алиментов, заверенное нотариально.
Алименты и служба судебных приставов
Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов
При повышении величины прожиточного минимума производится индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.
Взыскание алиментов
Как отметил на брифинге руководитель департамента юстиции ЗКО Алмат Наркулов, данные цифры меняются ежедневно, ведется активная работа в этом направлении. Также он пояснил, что судебные исполнители Уральского территориального отдела по взысканию алиментных платежей ведут тесную работу с органами дознания. — Материалы исполнительного производства злостных должников по алиментам передаем в уполномоченный орган, чтобы там уже работали с неплательщиками по возбуждению уголовных дел, — говорит Алмат Наркулов.
В Департаменте юстиции ЗКО проведен брифинг по исполнению судебных актов о взыскании алиментов
В случае определения места трудоустройства должника, из его заработной платы будут помимо сумм периодических платежей удерживаться дополнительные суммы до момента погашения задолженности. В идеале за этим должна следить бухгалтерия организации. Если по запросу в органы ГИБДД будет установлено наличие транспортных средств у должника, оно может быть использовано в качестве источника погашения задолженности.
Основные моменты взыскания алиментов через судебных приставов
Если по каким-то причинам уголовное дело не возбуждается или прекращается за отсутствием состава преступления, то в этом случае взыскателю следует обращаться в суд для взыскания удержанных, но не перечисленных сумм с самого предприятия, на котором работает должник. Тогда при получении исполнительного листа судебный пристав имеет возможность производить взыскание задолженности с предприятия в принудительном порядке, предусмотренном законом. Открытым остается вопрос, как поступать взыскателю, если заработная плата должнику не только не выплачивается, но и не начисляется, т.е. когда должник на предприятии числится в сотрудниках, например, для выработки стажа.
Проблемы, связанные с исполнением решений о взыскании алиментов
Следует обратить внимание на то, что согласно части 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве подлинник исполнительного документа в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, остается в оконченном исполнительном производстве, а соответственно не требуется обращаться в суд, вынесший решение о вселении, с заявлением о повторной его выдаче 1 .
Особенности исполнения судебных актов по отдельным категориям дел
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры при осуществлении надзора за законностью исполнительного производства является точное и единообразное применение законодательства об исполнительном производстве должностными лицами и органами исполнительного производства.
О состоянии законности исполнения судебных актов о взыскании алиментов»
1. Конституция Российской Федерации: (принята на всенародном голосовании 12.12.1993) // СЗ РФ. – 1994. – № 1. – Ст. 1.
2. Конвенция о правах ребенка (20.11.1089) // Сборник международных договоров СССР. – 1993. Выпуск XLVI.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – N 32. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – N 5. – Ст. 410.
5. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – N 1. – Ст. 16.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – N 25. – Ст. 2954.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 3) от 26.11.2021 N 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2021. – N 49. – Ст. 4552.
8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2021 N 137-ФЗ // СЗ РФ. – 2021. – N 46. – Ст. 4532.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2021 N 188-ФЗ // СЗ РФ. – 2021. – N 1. – Ст. 14.
10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. // Ведомости СНД и ВС РФ – 1993. – N 10. – Ст. 357.
11. Федеральный закон от 22.04.1996 N 40-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда» // СЗ РФ. – 1996. – N 17. – Ст. 1919.
12. Федеральный закон от 09.01.1997 N 6-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда» // СЗ РФ. – 1997. – N 3. – Ст. 350.
13. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – N 43. – Ст. 4904.
14. Федеральный закон от 17.07.2021 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СЗ РФ. – 2021. – N 29. – Ст. 3699.
15. Федеральный закон от 19.06.2021 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» // СЗ РФ. – 2021. – N 26. – Ст. 2729.
16. Федеральный закон от 17.12.2021 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2021. – N 52. – Ст. 4920.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 N 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» // СЗ РФ. – 1996. – N 31. – Ст. 3743.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2021 N 192 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2021. – N 8. – Ст. 1039.
19. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10.04.2021 N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2021. – N 20.
20. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.2021 N 91 «Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» // Бюллетень Минюста РФ. – 2021. – N 4.
21. Методические рекомендации Федеральной службы судебных приставов от 10.03.2021 N 12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов» // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. – 2021. – N 4.
22. Постановление Правительства Москвы от 06.05.2021 N 325-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2021 года» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2021. – N 28.
23. Кодекс о браке и семье РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1969. – № 32. – Ст. 1086.
ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ О ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ
Эффективность взимания алиментов характеризуется тенденцией снижения числа исполнительных документов, находящихся на исполнении. При этом часто выявляется и обратная тенденция, которая свидетельствует о снижении эффективности исполнительного производства. [7]
Проблемы исполнения судебных актов судов общей юрисдикции
4. Оплата деятельности частного судебного исполнителя по проблемным исполнительным документам о взыскании алиментов и заработной платы производится территориальными органами юстиции на основании отчета частного судебного исполнителя о совершении исполнительных действий согласно приложению к настоящим правилам.
Об утверждении Правил оплаты деятельности частного судебного исполнителя, связанной с исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов и заработной платы
Цель исследования. Анализ особенностей порядка принудительного исполнения алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей, как одного из способов исполнения алиментных обязательств, правовое регулирование принудительного исполнения алиментных обязательств.
Особенности исполнения судебных актов по алиментам
Заявление и исполнительный лист направляются главному судебному приставу субъекта территориального органа ФССП. В соответствии со ст. 30 ч. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» в день получения документа главный судебный пристав направляет его в соответствующее подразделение судебных приставов. Затем пристав принимает меры по установлению места жительства, источников дохода должника и его имущества. В случаях если место жительства и место работы должника неизвестны, то пристав выносит постановление об объявлении в розыск должника, для этого он запрашивает соответствующую информацию у налогового органа и отделения Пенсионного фонда РФ по месту регистрации должника, в адресном бюро органов внутренних дел[2]. Как показывает судебная статистика, большинство граждан, которые имеют алиментные обязательства, исполнять их в добровольном порядке отказываются. В частности, за I полугодие 2021 года судами общей юрисдикции было рассмотрено 156 142 дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, 149 851- в I полугодии 2021 года[6]. Алиментная задолженность чаще всего взыскивается с помощью приказного производства. В начале 2021 г. на исполнении в подразделениях ФССП РФ находилось 1 638 907 исполнительных производства о взыскании алиментов, на конец года фактическим исполнением были окончены только 46 793[1]. Практика «серых» заработных плат позволяет недобросовестным должникам «обходить» обязательства по уплате алиментных платежей. Имущество же, на которое возможно обращение взыскания, такие граждане, как правило, предварительно оформляют на своих родственников. Законодатель для таких случаев предусмотрел еще, так называемые, «нематериальные» меры воздействия на должников. К ним можно отнести: запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации, предусмотренный ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве». По судебным решениям о взыскании алиментов в 2021 году было ограничено в выезде 521 984 тыс. должников. Применение этой меры способствовало тому, что в полном объеме была выплачена задолженность по алиментам по 26 835 тыс. исполнительных производств на сумму около 2 280 639 млн. руб[4]. Еще в дореволюционной практике существовала такая процедура — как отобрание у должника подписки о невыезде, которая устанавливала ограничение права должника передвигаться внутри страны. На наш взгляд, это можно было бы ввести и в настоящее время, поскольку должник часто изменяет свое место жительства или пребывания, чтобы уклониться от выплат алиментов. Директор ФССП Артур Олегович Парфенчиков также предлагает установить и другие ограничения, например, приостановление до исполнения обязательства действия охотничьего билета, права на управление плавсредством, летательным аппаратом[7].
ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Взаимодействие Федеральной Налоговой Службы и Федеральной Службы судебных приставов регулируется Налоговым Кодексом РФ, Федеральным законом от 02.10.2021 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Проблема исполнения судебных актов о взыскании алиментов
- Если ежемесячные выплаты на содержание ребенка установлены в определенной сумме, задолженность индексируется с учетом роста величины прожиточного минимума на момент подачи документов о принудительном взыскании задолженности.
- В случае определения суда об удержании алиментов в долях от получаемых доходов ответчика, судебный пристав делает расчет за весь период полученных доходов, когда алименты не уплачивались. При направлении листа в организацию по месту работы должника – размер алиментов считает работодатель.
- Если должник не был официально трудоустроен, задолженность рассчитывают исходя из величины среднего заработка по стране.
