Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
Проблема стоит остро: в Алматинской и Жамбылской областях наблюдается переизбыток населения. Это негативно сказывается на трудоустройстве людей и обеспечении их жильем. В указанных 7 областях, наоборот, наблюдается дефицит населения. Поэтому любой трудоспособный оралман имеет право на трудоустройство.
Получение статуса оралмана в Казахстане
За период существования статуса по миграционной программе в республику прибыло свыше 192 тыс. семей или 750 тыс. оралманов, в том числе по новой программе «Нұрлы көш» («Светлая кочевка»). [4] В рамках этой миграционной программы, правительство компенсирует расходы на переезд, предоставляет средства на жилье и оказывает финансовую помощь переселившимся казахам. Из-за того что в республике появились вернувшиеся из ранее эмигрировавших лиц неказахской национальности (русские, немцы и т. д.), появилась необходимость их поддержки в том числе.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
Активист оралманов Кайрат Бодаухан, представившийся как член парламентской рабочей группы по разработке законопроекта о миграции, подтверждает существование такой проблемы. По его словам, большинство оралманов, переехавших из Монголии в начале 1990-х годов, — прибывшие по трудовым договорам. По тем трудовым договорам прежний трудовой стаж прибывших в Казахстан граждан Монголии должен был учитываться.
Оралманам из Монголии не учитывают трудовой стаж
В связи с тем, что за рубежом проживает немалая часть казахской диаспоры и что «все этнические казахи, проживающие за рубежом, имеют право вернуться на свою историческую родину», при репатриации этнических казахов и в последующих этапах переселения оралман проводится действенная организация переселенческих мероприятий и их эффективное финансирование 8.
Репатриация этнических казахов является одним из приоритетов государственной миграционной политики, который был заявлен Президентом республики в данной стратегии. Официальной задачей государства является стремление довести к 2030 году численность населения Казахстана до 20 млн. человек. При этом репатриация помимо демографической задачи ставит своей целью решить также задачу восстановления исторической справедливости 3.
- Закон Республики Казахстан «О гражданстве»
- Отраслевая программа миграционной политики Республики Казахстан на 2021-2021 годы
- Указ Президента Республики Казахстан о квоте иммиграции оралманов на 2021-2021 годы
- Инструкция о порядке определения статуса репатрианта (оралман), реэмигранта, переселенца, а также вынужденного переселенца
Также следует упомянуть и такие законодательные документы как Программа демографического развития на 2021-2021 годы, Программа миграционной политики до 2021 года и план действий по ее реализации, и многие другие нормативные акты.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
Оралманы в большинстве своем расселены в сельскохозяйственных районах с развитой инфраструктурой и заняты в аграрной сфере. Прибывшим назначены пенсии по возрасту, специальные государственные пособия. Из областного бюджета в соответствии с планом выделяются суммы в размере 100 МРП на одного члена семьи для приобретения жилья, предоставляются микрокредиты на развитие бизнеса. Оказывается содействие в получении земельных участков для ведения хозяйства.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
В Отраслевой программе миграционной политики Республики Казахстан на 2021-2021 годы говорилось о максимальном обеспечении мер по приему, размещению, обустройству на новом месте жительства и адаптации, бывших соотечественников, возвращающихся в Казахстан, на свою историческую родину.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
По этим причинам «беженцам-репатриантам», независимо от страны-исхода все же «повезло» больше, чем репатриантам (оралманам). Последние оказались в очень противоречивой ситуации: этнические казахи-репатрианты проживают в Казахстане 15 лет, не имеют казахстанских паспортов и гражданства и по существу являются иностранцами с монгольским гражданством. Возникает угроза того, что десятки тысяч репатриантов окажутся лицами без гражданства, когда срок действия их паспортов истечет. Поэтому уже сейчас для решения этой проблемы государству необходимо предпринять срочные меры и исправить ситуацию.
Оценка процесса интеграции оралманов на примере иммигрантов, прибывших из Монголии
Основные страны отбытия оралманов расположены на территориях от Восточной Азии до Ближнего Востока и Западной Европы. За период с 1991 по 2021 гг. основными странами отбытия оралманов стали Узбекистан (285 409), Монголия (71 507), Туркменистан (41 787), Китай (22 117) и Россия (18 632). Среди стран отбытия следует назвать Киргизию, Иран, Турцию, Афганистан, Пакистан и Таджикистан; некоторое число оралманов прибыло из других стран СНГ, Восточной Европы, Дании и Израиля [ ] .
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
Лица, подавшие ходатайство в дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Казахстан за рубежом о признании их оралманами и прибывшие на территорию Республики Казахстан, обязаны: по получении направления в центр временного размещения отбыть туда в течение трех дней; уведомить о месте проживания соответствующие территориальные службы миграции и пройти регистрацию в органах внутренних дел (ОВД) в порядке, установленном нашим законодательством; соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения; проходить медицинские осмотры по требованию органов здравоохранения, получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения; сообщать соответствующим миграционным службам сведения, необходимые для рассмотрения ходатайства. Статус оралмана прекращается после получения им гражданства Республики Казахстан.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
– Власти этим законом нарушают права своих соотечественников, которые приехали с чужбины. За 22 года независимости в Казахстане численность казахов возросла. Известно, что большая часть прироста населения была достигнута за счет притока оралманов. Теперь, ограничивая права оралманов, власти снизят прирост казахов, – говорит он Азаттыку.
В Казахстане оралманов приравняли к трудовым мигрантам
Остальные с деньгами вернулись домой. Аким Мангистауской области Крымбек Кушербаев считает, что люди, возвращающиеся на историческую родину, не хотят соблюдать законы Казахстана.Приток мигрантов в наш регион — это, в принципе, позитивный процесс, считает аким. По его словам, только в этом году в области поступило почти тысяча ходатайств о принятии гражданства Республики Казахстан. Начат пилотный проект по реализации программы «Нурлы Кош». Репатриантам будет выделяться земля в поселках Ералиево, Кендерли и Батыр. Словом, власти делают все, чтобы комплексно решать проблемы оралманов.
Как прибывающие в Казахстан оралманы обходят законы
Существенное увеличение выделяемых на переселенческие мероприятия средств (до 16 млрд. тенге в год) и несовершенство законодательства привело к многочисленным фактам коррупционных проявлений, приведших к хищению бюджетных средств как со стороны работников госорганов, так и со стороны самих иммигрантов и третьих лиц.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
На клик «оралман» Интернет обрушивает массу информации. Статьи, справки, разъяснения, официальные сообщения. Они звучат или как заклинания, или как донесение начальству, или как агитка в годы ликбеза: «Более миллиона оралманов вернулись в Казахстан»… «Возвращение оралманов — восстановление исторической справедливости»… «Интеграция оралманов»… «Как получить статус оралмана?». «Какую помощь от государства может получить оралман?».
Проблема оралманов как зеркало суверенитета
— Это критика необоснованная. О том, что мы делаем, я уже говорила выше. Кроме этого, даже не имея районных структур (они сокращены в 1998 году), мы регулярно проводим дни оралманов, чтобы как-то привлечь внимание к их проблемам. Через районные акиматы решаем вопросы трудоустройства, обеспечения жильем, земельными участками. Во всех областях действуют комиссии по проблемам оралманов, которые по нашему настоянию возглавляют заместители акимов области, в их состав входят руководители всех административных органов.
Закон регулирующий льготы оралманам из монголии
Независимо от типа иммиграции всем репатриантам, получившим статус оралмана, государство создает льготные условия для переселения в РК, оказывает помощь в трудоустройстве, обеспечивает государственную адресную помощь, выплачивает пенсии и пособия в соответствии с законодательством РК, выделяет квоту для поступления в ВУЗы, предоставляет земельные участки. Оралманы, не воспользовавшиеся льготами, в полной мере сохраняют право на них и после приобретения гражданства РК.
