Невыполнение работодателем установленной законодательством города москвы обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест
Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Невыполнение работодателем установленной законодательством города москвы обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Невыполнение работодателем установленной настоящим Законом обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях:
Вопрос
Например, в Москве деятельность работодателей по квотированию координирует Департамент труда и занятости населения г. Москвы, а размер квоты составляет 2 процента (ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22 декабря 2021 г. № 90, п. 2.9 Положения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 4 августа 2021 г. № 742-ПП).
Ответ
В целях эффективной экономической деятельности работодатель самостоятельно и под свою ответственность принимает необходимые ему кадровые решения, в том числе по подбору персонала. При этом законодательство не требует заполнять все вакантные должности по мере их возникновения.
Вопрос: нашему предприятию органами занятости, а именно ГКУ Центр занятости населения представлен для подписания договор о квотировании рабочих мест для граждан испытывающих трудности в поиске работы, а также договор о совместном трудоустройстве инвалидов. Мы договоры не подписываем т.к. у нас с 1 июля прошло сокращение штатов на 26 единиц поэтому никаких трудных граждан мы тем более принять не можем. Они ссылаются на закон пермской области № 1689-344 «О квотировании рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы» и что нам грозит ответственность за невыполнение требований закона. В законе никакой конкретной ответственности нет. Какая ответственность в этом случае может для нас наступить, или если мы заключим договор но не выполним план по квоте то тогда какая ответственность для предприятия?
Вопрос
1. За не создание (не выделение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой или неправомерный отказ в приеме на работу инвалида в пределах квоты должностное лицо организации, например, руководителя, могут привлечь к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, постановление Верховного суда РФ от 9 ноября 2021 г. № 49-АД11-4)
Ответ
Полномочия по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок возложены на органы власти субъектов РФ в области содействия занятости населения (п. 6 ч. 1 ст. 7.1-1 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Государственный стандарт функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок утвержден приказом Минтруда России от 30 апреля 2021 г. № 181н. При этом в целом проверки проходят по тем же правилам, что плановые и внеплановые проверки, которые проводит трудовая инспекция».*
Различные виды отчетов предоставляются – ежемесячно, ежеквартально, ежегодно. В Москве часть отчетности можно подавать по электронной почте. Конкретный перечень обязанностей по отчетности необходимо отслеживать в территориальном подразделении центра занятости населения.
В большинстве регионов общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов.
Исключения
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
Также Минтруд разработал поправки в ТК РФ, которые наделяют Роструд полномочиями по надзору за соблюдением работодателями законодательных требований по квотированию рабочих мест для инвалидов. Поправки вступят в силу с 1 января 2021 года.
Размеры новых штрафов
- в организации с численностью работников больше 100 человек – от 2 до 4 процентов среднесписочной численности;
- в организации с численностью работников от 35 до 100 человек – не выше 3 процентов среднесписочной численности.
Как избежать штрафов
Напомним, сейчас статья 5.42 КоАП предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей. Таким образом, чиновники предлагают многократное увеличение санкций.
- Конституция РФ. Закрепляет право инвалидов на труд и социальную защиту.
- ФЗ №181 от 1995 года (в редакции от 2021 года). Устанавливает основы социальной защиты инвалидов в России.
- Приказ Министерства труда №664н от 2021 года. Регламентирует порядок проведения медико-социальной экспертизы.
- Отдельные статьи ТК РФ. Предусматривают порядок приема инвалидов на работу, льготы и гарантии.
Законодательство «О защите инвалидов» был принят более двадцати лет назад. В этом законе приводится свод правил, относящихся к квотированию вакансий, которые предназначены лишь для данной категории населения. Согласно этому закону, общее число вакансий, предусмотренных для инвалидов, рассчитывается на основе общего размера штата работников компании. Важно отметить, что общее количество квот устанавливается региональным законодательством.
Что такое квота
Квотирование рабочих мест — установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Ответственность за нарушение настоящего Закона 1. За нарушение установленной настоящим Законом обязанности по квотированию рабочих мест работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. 2. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами уполномоченного органа.
Работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона. Рабочие места считаются созданными (выделенными), если на них трудоустроены граждане указанных категорий.
(в ред. . Закона г. Москвы от 08.04.2021 N 4) 3. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно с учетом предложений уполномоченных Правительством Москвы органов исполнительной власти города Москвы, а также общественных организаций инвалидов. (в ред. законов г. Москвы от 08.04.2021№ 4, от 30.04.2021 № 20) 4. Работодатели, отвечающие требованиям части 1 статьи 3 настоящего Закона, обязаны ежеквартально представлять информацию о выполнении квоты в порядке, установленном Правительством Москвы.
(в ред. . Закона г. Москвы от 30.04.2021 N 20) Статья 5.
Mosopen.ru — электронная москва
Невыполнение работодателем установленной настоящим Законом обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятисот минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. 2. Протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, составляются должностными лицами территориальных органов исполнительной власти города Москвы и органа исполнительной власти города Москвы, координирующего работу по квотированию рабочих мест. 3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, рассматриваются административными комиссиями префектур административных округов города Москвы по делам об административных правонарушениях. 4.
01 Авг 2020 uristland 294