Разрешение Органа Опеки И Попечительства На Совершение Сделки
Как оформляется согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки с жилым помещением с участием несовершеннолетних
Согласие органов опеки и попечительства представляет собой постановление главы органа местного самоуправления. В том случае, когда законами субъектов Российской Федерации осуществление функций по опеке и попечительству возложено
детей, и покупку другой, конкретно названной, квартиры в Москве. После продажи квартиры продавец купил другую, но не ту, на покупку которой было выдано разрешение, и не в Москве, а в Серпухове (Московская область). По жалобе бывшего мужа — продавца квартиры именно на этом основании прокуратурой был предъявлен иск о признании договора купли-продажи квартиры недействительным.
Образец заявления для получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки с недвижимым имуществом несовершеннолетнего – купли-продажи квартиры
прошу разрешить заключить договор купли-продажи одно(двух, трех и т.д.)комнатной квартиры, расположенной по адресу:_____________________, общей площадью ____ кв.м, жилой площадью ____кв.м, собственниками которой являются_______________________________________________________________,
(пишется собственноручно либо оформляется с использованием технических средств и представляется в администрацию на бумажном носителе с приложением необходимых документов)
Главе администрации муниципального округа
Согласие (разрешение) органа опеки и попечительства на совершение сделок с недвижимостью при участии несовершеннолетних
В соответствии со ст. 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет могут быть родители, усыновители или опекуны.
В соответствии со ст. 26 ГК РФ законными представителями, с согласия которых совершаются сделки несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, могут быть родители, усыновители или попечитель. По поводу попечителя в литературе высказано мнение, что он не может быть законным представителем (см., напр.: Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: правовое регулирование. М., 2021. С. 60).
Дача согласия законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет от указанного права.
О порядке предоставления предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок
2.9.В случае, если приобретаемый объект недвижимости переходит в собственность несовершеннолетним по договору долевого участия (либо по договору инвестирования строительства, уступки прав требования), дополнительно к заявлениям (Приложение 1) и документам, указанным в пункте 2.7 Положения, представляются:
1.2. Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федерального закона от 16.07.98 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федерального закона от 24.04.2021 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Закона Алтайского края 25.12.2021 № 149-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей».
Разрешение Органа Опеки И Попечительства На Совершение Сделки
Учитывая это, управление имуществом несовершеннолетних детей их родителями (усыновителями) регулируется нормами, установленными специальным федеральным законом для опекунов и попечителей при осуществлении ими управления имуществом подопечных. Соответственно, в сфере осуществления имущественных прав несовершеннолетних граждан их родители и усыновители приравнены к опекунам и попечителям.
В связи с этим ст. 60 Семейного кодекса РФ определено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.
Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечных
— акт обследования жилищно-бытовых условий приобретаемого жилого помещения, подготовленного органом опеки и попечительства по месту нахождения недвижимого имущества (в случае, когда объектом сделки является частный дом). При отсутствии данного документа он запрашивается управлением образования в порядке межведомственного взаимодействия или готовиться самостоятельно на основании поступивших из МФЦ документов (оригинал);
— документы-основания права собственности на денежные средства (договор банковского вклада и выписка со счета, сберегательная книжка, свидетельство о праве на наследство и т.п.) (оригинал и копия);
Коллегия адвокатов
При этом если несогласие второго родителя мотивировано объективными причинами – то есть тем, что сделка противоречит интересам ребенка, и это подтверждается в результате проведенной органом опеки проверки, – то суд признает отказ органа опеки в даче согласия на сделку правомерным. Так, в одном из судебных процессов рассматривалось дело, где у матери, отца и ребенка было по 1/3 доли в квартире. Мать продала свою долю постороннему лицу, а затем запросила у опеки разрешение на продажу доли и ребенка, однако отец возражал. Мать после продажи своей доли не приобрела взамен никакого жилья, продолжила вместе с ребенком проживать на чужой жилплощади в квартире нового мужа, а на средства от продажи доли ребенка планировала приобрести квартиру в другом городе для сдачи в аренду, а не для улучшения жилищных условий ребенка. Орган опеки, естественно, отказал в выдаче разрешения на продажу, и Зеленоградский районный суд г. Москвы его поддержал. В другом деле мать просила согласия органа опеки на продажу квартиры, принадлежащей дочери, поскольку они проживали в другом месте в частном доме и у нее не было средств на содержание этой квартиры, деньги от продажи она планировала потратить на свои нужды и нужды детей, а не на приобретение жилья дочери. Естественно, суд признал отказ опеки правомерным (см. решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 22 октября 2021 г. по делу № 2-855/10).
Однако в обратной ситуации – когда родители согласны приобрести долю, а опека возражает, – такой отказ органа опеки (который уже фактически является разрешением или согласием не на отказ от преимущественного права, а на распоряжение денежными средствами, принадлежащими несовершеннолетнему), безусловно, имеет правовое значение и может быть оспорен в суде. Если родители в такой ситуации действуют не в интересах ребенка (например, если покупка предлагается по явно завышенной цене, или его имущественные права будут ущемлены по иным причинам) – отказ опеки следует признать правомерным.
Выдача предварительного разрешения
Полномочия законного представителя ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, подтверждаются актом органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном, попечителем, приемным или патронатным родителем или о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
заключение специализированной организации технической инвентаризации о возможности преобразования объекта недвижимого имущества (объектов недвижимого имущества) или образования объекта недвижимого имущества в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости.
Разрешение на совершение сделки органами опеки и попечительства
Здравствуйте! Чтобы понять подскажите пожалуйста:
Статья 114. Общие положения
1. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежат передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.
4. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.
5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.
Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.
6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.
7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.
Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов
Семейный кодекс РФ Глава 7 Статья 34
1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Поэтому если Ваш супруг оформлял свои доверенности, например получаете компенсацию в размере 1 млн руб. Если меньше половины доли, то считаете пока квартира была куплена в период брака, получив квартиру. В этом случае новый собственник вселится квартиру Вы сможете в судебном порядке признать Вас не законным. Вы указали какой срок исковой давности по таким делам суд примет во внимание возможности назначения судебного заседания.
Что теперь можно признать у себя своей собственностью в судебном порядке.
При обращении ко мне за юридической поддержкой Вы можете быть уверены в решении Вашего вопроса. Переходите на мой сайт.
Будет ли разрешение органов опеки и попечительства законно при совершении сделки (как разрешение на возмездную сделку между близкими родственниками) по продаже родителями доли несовершеннолетних, если они продают доли недвижимого имущества детей с наделением их собственностью в другом жилище принадлежащим этим же родителям, и деньги от продажи родители оставят себе?
Правовое значение разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок с жилыми помещениями с участием несовершеннолетних
«Как правило, — отмечает Н. Ю. Чупрынина, — органы опеки и попечительства не одобряют сделки, при которых производится покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже уже имеющихся в собственности жилых помещений, а также совершаются сделки по залогу помещений в силу большого риска потери имеющейся площади» . ——————————— Чупрынина Н. Ю. Что необходимо знать при покупке квартиры // Законодательство. 1997. N 5.
Во втором случае несовершеннолетние, будучи собственниками (сособственниками) недвижимого имущества, оказываются непосредственными участниками сделок с этим имуществом. В целях повышения уровня защиты прав несовершеннолетних законодатель установил обязательное предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетних (п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 37 ГК РФ, п. 3 ст. 60 СК РФ). Как в первом, так и во втором случае необходимо обязательное согласие (разрешение) органа опеки и попечительства. В соответствии с п. 1 ст. 34 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления — выборные и другие органы, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Следует отметить, что на федеральном уровне отсутствует законодательная регламентация порядка предоставления согласия (разрешения) органами опеки и попечительства на совершение указанных выше сделок с недвижимостью, затрагивающих права несовершеннолетних . Нет ни четких норм, которые бы указывали, что именно может служить основанием для согласия органов опеки и попечительства на совершение сделки с недвижимым имуществом, ни критериев или правил, которые позволяли бы органам опеки и попечительства обосновывать свое решение относительно возможного нарушения прав несовершеннолетних при совершении сделки с недвижимым имуществом. Полагаем, нормативные акты, принимаемые на уровне субъектов РФ, не могут решить обозначенную проблему. Необходимо принятие отдельного нормативного акта на федеральном уровне, регламентирующего порядок деятельности органов опеки и попечительства, в том числе и при принятии решений о даче согласия на совершение сделок с недвижимым имуществом, затрагивающих права несовершеннолетних . ——————————— Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 35. Ст. 3506. ГК РФ (ст. 37, п. 4 ст. 292) и СК РФ (п. 3 ст. 60) содержат лишь общие требования, касающиеся необходимости получить согласие органа опеки и попечительства. В литературе предлагается принять Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», в котором необходимо объединить и систематизировать нормы, посвященные в целом институту опеки и попечительства (см.: Михеева Л. Ю. Опека и попечительство: Теория и практика / Л. Ю. Михеева; Под ред. Р. П. Мананковой. М.: Волтерс Клувер, 2021. С. 255 — 263).
Сам себе юрист
Согласие органов опеки и Попечительства должно быть выражено в постановлении главы органа местного самоуправления. В случае, когда законами субъектов Российской Федерации осуществление функций по опеке и попечительству возложено на конкретные муниципальные органы управления образованием, согласие на совершение сделок может быть дано их руководством. Другие лица вправе совершать такие действия лишь в том случае, когда они уполномочены на то компетентными органами (статья 53 Гражданского Кодекса РФ, пункт 2 статьи 121 Семейного Кодекса).
Органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетних. Их разрешение на сделку выдается по заявлению законного представителя ребенка. В заявлении должен быть указан адрес помещения, из которого выбывает ребенок, и какую жилплощадь он получает взамен. В некоторых случаях органы опеки и попечительства выдают разрешение на отчуждение жилых помещений, принадлежащих детям, при условии приобретения для них другого жилого помещения равной площади. Обычно такое разрешение выдается с указанием срока приобретения для ребенка другой собственности (квартиры или дома). Если в течение указанного срока несовершеннолетнему не будет приобретена соответствующая жилая площадь, то такое разрешение считается недействительным.
Прием документов для подготовки разрешения на совершение сделки должен осуществляться только при наличии запроса и всех необходимых документов. В случаях сделок с жилыми помещениями, находящимися в другом регионе (республике, крае, области), необходимо представить документ, подтверждающий разрешение на прописку (регистрацию). В случае, когда с просьбой об отчуждении жилой площади (продаже, обмене и т.д.) обращаются собственники жилого помещения (владельцы дома, квартиры в ЖК, ЖСК), органы опеки и попечительства при даче согласия на отчуждение такого жилого помещения не вправе требовать обязательного включения в число собственников (сособственников) жилой площади несовершеннолетних членов семьи. Однако в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника на проживание и пользование вновь приобретаемым жилым помещением. Копии договоров по отчуждению жилой площади должны представляться в органы опеки и попечительства в месячный срок с момента выдачи разрешения на совершение сделки. Как правило, органы опеки и попечительства не одобряют сделки, при которых производится покупка квартиры в рассрочку при одновременной продаже имеющихся в собственности жилых помещений, а также совершаются сделки по залогу помещений в силу большого риска потери имеющейся площади.
Разрешение Органа Опеки И Попечительства На Совершение Сделки
-договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство по закону, договор участия в долевом строительстве и иные документы, устанавливающие право собственности;
Копии документов могут быть представлены гражданами нотариально удостоверенные. Копии документов могут быть заверены специалистом органа местного самоуправления, ответственным за прием документов, при наличии подлинников.
Оформление предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению жилых помещений
1) Документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего единственного законного представителя (справка о рождении формы N 25, выданная органом ЗАГС, свидетельство о смерти другого законного представителя, признание в установленном порядке других законных представителей безвестно отсутствующими или объявленными умершими (вступившее в силу решение суда), наличие розыскного дела на одного из законных представителей со сроком не менее 2 месяцев (справка, выданная органами внутренних дел), задолженность по уплате алиментов более 6 месяцев (справка, выданная территориальными органами Федеральной службы судебных приставов), лишение одного из законных представителей родительских прав (вступившее в законную силу решение суда) (копия);
1) Документ, подтверждающий разрешение на регистрацию либо нотариально заверенное заявление собственников жилого помещения о согласии предоставить семье регистрацию по месту пребывания на время приобретения жилого помещения.
Юридическая природа согласия органов опеки на совершение опекуном сделок
Упоминание о передаче правлением дел и имущества ликвидируемой организации ликвидному (ст. 15) нельзя понять в том смысле, что имущество кооперативной организации поступает в обладание ликвидкома, который приобретает на него вещные права. Речь здесь идет лишь о передаче имущества в управление, ведение ликвидкома, заменяющего в своей деятельности исполнительный орган кооперативной организации, т.е. ее правление.
Ликвидация юридических лиц в Советском Союзе происходит в плановом порядке, в основном по соображениям хозяйственной целесообразности. Она выражает изменчивость организационных форм управления социалистическими фондами, обусловленную расширением и развитием социалистической собственности и социалистического хозяйства. Законы социалистического расширенного воспроизводства реализуются в СССР в государственном плановом руководстве хозяйством. Поэтому невозможна в наших условиях такая причина ликвидации хозорганов, как их несостоятельность. Для кооперативных организаций это основание ликвидации также утратило значение.
Разрешение Органа Опеки И Попечительства На Совершение Сделки
Несовершеннолетним предоставлено право через законных представителей, с их согласия и самостоятельно совершать сделки. Однако при совершении отдельных сделок указанное право может быть реализовано несовершеннолетними не только с учетом объема их дееспособности, согласия законных представителей, но и при наличии разрешения органов опеки и попечительства. В соответствии со ст. 56 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ) на органы опеки и попечительства возложена общая обязанность: защищать права и интересы несовершеннолетних. Доктринальный анализ положений Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) и других нормативных актов позволяет представить следующую систематизацию прав и обязанностей органов опеки и попечительства, имеющих отношение к защите прав несовершеннолетних :
———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 1. Ст. 16.
Попытка систематизировать эти сделки была осуществлена в Приказе Минюста РФ от 20 июля 2021 г. (с изм. от 24 декабря 2021 г.) N 126 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним» // Российская газета. 2021. 29 июля; 2021. 19 янв.
а) сделка — это всегда волевой акт, т.е. действия людей;
б) это правомерные действия;
в) сделка специально направлена на возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений;
г) сделка порождает гражданские отношения, поскольку именно гражданским законом определяются те правовые последствия, которые наступают в результате совершения сделок .
———————————
См., напр.: Гражданское право: Учеб.: В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М: ТК «Велби», Изд-во «Проспект», 2021. С. 281.
Разрешение опеки на продажу квартиры: порядок оформления сделки, перечень документов
Вне зависимости от наличия прописки на продаваемой жилплощади несовершеннолетний собственник является участником сделки. Поэтому продажа квартиры без согласия органов опеки и попечительства недопустима (пункт 4 статьи 292 ГК РФ).
Согласно закону опекун не имеет прав на распоряжение собственностью несовершеннолетнего. Следовательно, он не может продавать, закладывать, менять, дарить принадлежащие подопечному объекты недвижимого имущества. Он лишь действует за ребенка, например, подписывает документацию. Для сделок с отчуждением жилья законом предусмотрена выдача предварительного разрешения от органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ N 48 от 2021 г.).
09 Июн 2019 uristland 706